評(píng)標(biāo)專家
關(guān)注創(chuàng)建者：沈陽(yáng) 老王 創(chuàng)建時(shí)間：2026-04-20
評(píng)標(biāo)專家的實(shí)例教程
部分地區(qū)不再要求專家對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行排序，改變了評(píng)標(biāo)專家權(quán)責(zé)不對(duì)稱的現(xiàn)狀，讓投標(biāo)人失去公關(guān)的方向。
異地評(píng)標(biāo)
2018年4月，江蘇省公共資源交易中心組織了首次跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作試點(diǎn)。
連云港某項(xiàng)目在開(kāi)標(biāo)后，由連云港、啟東、宜興、合肥的評(píng)標(biāo)專家，在4個(gè)地方協(xié)同，順利完成評(píng)標(biāo)。整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程都有視頻監(jiān)控，全程有跡可循、有據(jù)可考。
點(diǎn)評(píng)：
1、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)、審查投標(biāo)方資格等工作，都借助網(wǎng)絡(luò)在異地同步展開(kāi)，各地評(píng)標(biāo)專家通過(guò)電腦、耳麥進(jìn)行交流，給出評(píng)審意見(jiàn)。
2、“副場(chǎng)”所在地前一天由系統(tǒng)隨機(jī)決定，“主場(chǎng)”工作人員直到開(kāi)標(biāo)結(jié)束才知道“副場(chǎng)”信息，這將最大限度避免熟人參與打“感情分”，確保評(píng)標(biāo)規(guī)范透明、公平公正。
來(lái)源：四川省住建廳網(wǎng)站、中國(guó)勘察設(shè)計(jì)雜志、網(wǎng)絡(luò)報(bào)道，整理：度川管理研究部；
展開(kāi) 給到業(yè)主方的方案更加可行、直觀，便于評(píng)標(biāo)專家及非工程專業(yè)出身的業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)對(duì)方案更好的理解。BIM技術(shù)的出現(xiàn)可以增強(qiáng)與業(yè)主方及評(píng)標(biāo)專家的溝通效率，展示企業(yè)實(shí)力，提高中標(biāo)率。
2）項(xiàng)目履約能力
對(duì)于施工企業(yè)，履約能力則全面體現(xiàn)為企業(yè)在工期、質(zhì)量、安全文明施工、商務(wù)、和服務(wù)方面的綜合管理能力。就具體施工項(xiàng)目而言，合同條件一旦確定，履約能力的強(qiáng)弱更多的體現(xiàn)在項(xiàng)目部的執(zhí)行力。施工速度快、質(zhì)量好的項(xiàng)目，往往是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力也很強(qiáng)，履約能力也強(qiáng)。BIM技術(shù)的可視化、強(qiáng)大的數(shù)據(jù)集合等特點(diǎn)在施工準(zhǔn)備中材料控制、進(jìn)度監(jiān)控、消耗量分析等過(guò)程中提供有力支持，提高各工序配合程度，進(jìn)而提高履約能力。
3）項(xiàng)目盈利能力
施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，業(yè)主方壓縮造價(jià)，施工方墊資情況嚴(yán)重的行業(yè)現(xiàn)狀，使得施工項(xiàng)目利潤(rùn)空間愈來(lái)愈狹小。那么作為施工企業(yè),要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須確保在向業(yè)主方提供優(yōu)質(zhì)工程和服務(wù)的前提下，還要實(shí)現(xiàn)降本增效，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期效益。BIM技術(shù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持、技術(shù)支持和協(xié)同管理在提升中標(biāo)率、提升項(xiàng)目進(jìn)度、降低成本方面顯示出強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。
BIM技術(shù)助力建企提升競(jìng)爭(zhēng)力
BIM技術(shù)為施工企業(yè)創(chuàng)造了非常大的價(jià)值，施工企業(yè)越早使用BIM技術(shù)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中越具有競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)中，BIM作為談判籌碼可以體現(xiàn)企業(yè)硬實(shí)力；在生產(chǎn)管理中，BIM技術(shù)不僅可以在降低施工風(fēng)險(xiǎn)、理解設(shè)計(jì)意圖等方面發(fā)揮作用，BIM還可以推動(dòng)生產(chǎn)模式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
展開(kāi) 應(yīng)用1：BIM技術(shù)在招投標(biāo)中的應(yīng)用
現(xiàn)階段招投標(biāo)文件的制作主要以紙質(zhì)文檔為主，Word、Excel等Microsoft的各類軟件編制的電子文檔為輔，招標(biāo)人及評(píng)標(biāo)專家面對(duì)浩瀚的紙質(zhì)投標(biāo)文件，不得不憑借自己多年的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)從中挑選合適的中標(biāo)候選人，工作量大而復(fù)雜。
BIM技術(shù)投標(biāo)以后，通過(guò)建立三維模型，將擬建設(shè)安裝工程的各道工序以3D效果直觀地展示，通過(guò)3D的模型，可以清晰直觀的了解整個(gè)工程的實(shí)施方案和建造完成后的效果，提高了招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)文件的接受程度，同時(shí)通過(guò)BIM技術(shù)投標(biāo)也可以提前將施工中遇到的問(wèn)題，如碰撞檢查、凈高等提前展示，可具體形象地展示投標(biāo)單位的實(shí)力。
同時(shí)參加競(jìng)標(biāo)的單位參照招標(biāo)單位提供的工程量清單，可通過(guò)BIM模型快速的得到相應(yīng)的工程數(shù)據(jù)，根據(jù)擬建項(xiàng)目的數(shù)據(jù)科學(xué)、策略地調(diào)整自身單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，使企業(yè)自身具備更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
應(yīng)用2：基于BIM的工程量預(yù)算
根據(jù)BIM技術(shù)可以多人協(xié)同工作，讓計(jì)算機(jī)根據(jù)定制的計(jì)算規(guī)則快速處理與計(jì)算各組成構(gòu)件的預(yù)算工程量，并考慮相互扣減及空間位置關(guān)系。極大的提高了工作效率，為數(shù)據(jù)獲取進(jìn)行項(xiàng)目高效管理提供了幫助。
展開(kāi) 今后，招標(biāo)投標(biāo)工作還應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：一是盡量采取公開(kāi)招標(biāo)，嚴(yán)格限制邀請(qǐng)招標(biāo)，保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標(biāo)；二是加強(qiáng)標(biāo)底編制和評(píng)標(biāo)專家的保密性，加大力度做好保密工作，對(duì)違法違紀(jì)人員要進(jìn)行查處；三是進(jìn)一步完善招標(biāo)程序，制定先進(jìn)的評(píng)標(biāo)辦法。要積極吸取外行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)現(xiàn)有的招標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)辦法，使其更加合理、科學(xué)。
四、逐步完善水利建設(shè)中介服務(wù)組織、規(guī)范市場(chǎng)
目前，黃河水利建設(shè)市場(chǎng)中僅有比較完善的監(jiān)理服務(wù)體系，其他如造價(jià)咨詢、招標(biāo)投標(biāo)咨詢等方面的中介組織基本上是空白，項(xiàng)目法人單位和施工企業(yè)需要這方面服務(wù)時(shí)只能找政府部門和設(shè)計(jì)單位，不利于水利工程建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行。因此，應(yīng)完善水利建設(shè)市場(chǎng)的中介服務(wù)組織，建議黃河水利部門盡快出臺(tái)相應(yīng)政策和制度，規(guī)范中介組織的服務(wù)與管理。
五、完善質(zhì)量管理體系，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度
要嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求，完善建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量管理工作始終處于層層有人抓、處處有人管的局面。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作，一方面是強(qiáng)化各級(jí)黃河水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，各階段驗(yàn)收必須有質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量鑒定意見(jiàn)，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量事故必須由質(zhì)量監(jiān)督部門參加處理，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員不僅要監(jiān)督檢查工程質(zhì)量，而且還要檢查督促項(xiàng)目法人單位及監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量體系及運(yùn)行狀況，樹(shù)立起質(zhì)量監(jiān)督部門在質(zhì)量管理中的權(quán)威性。另一方面是加強(qiáng)項(xiàng)目檢查，積極發(fā)揮社會(huì)輿論對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的作用，要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、水平高的專家，配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，執(zhí)行稽查使命。同時(shí)要向全社會(huì)公布水利工程質(zhì)量舉報(bào)電話，使群眾發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題也能得到及時(shí)處理。
來(lái)源：一覽水利英才網(wǎng)
展開(kāi) 第十條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、誠(chéng)信、擇優(yōu)的原則，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。
第十一條 評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法以及法律、法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)辦法。
綜合評(píng)估法評(píng)審因素包括技術(shù)方案、企業(yè)資信及履約能力、投標(biāo)報(bào)價(jià)。
第十二條 資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。
資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。
進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審。
第十三條 工程總承包招標(biāo)采用合格制資格預(yù)審或者資格后審。政府投資項(xiàng)目原則上采用資格后審，工藝復(fù)雜有特殊要求的工程總承包項(xiàng)目，可以采用合格制資格預(yù)審。合格制資格預(yù)審指對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格條件進(jìn)行審查。
第十四條 資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)，告知通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。資格預(yù)審結(jié)果的通知不應(yīng)泄露通過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人的名稱和數(shù)量。
通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得少于3個(gè)，少于3個(gè)的應(yīng)重新招標(biāo)。
第十五條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：
（一）初步設(shè)計(jì)完成后啟動(dòng)的招標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般由7人及以上單數(shù)組成；
（二）可行性研究、方案設(shè)計(jì)完成后啟動(dòng)的招標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般由9人及以上單數(shù)組成。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由招標(biāo)人代表，以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類等方面專家組成，其中招標(biāo)人代表總?cè)藬?shù)不得超過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家包括設(shè)計(jì)、施工和工程造價(jià)專業(yè)。招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)具備評(píng)標(biāo)專家相應(yīng)的或者類似的資格條件和專業(yè)能力。
政府投資工程確有需要委派招標(biāo)人代表的，須報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門批準(zhǔn)。
第十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)立主任委員。主任委員由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生，評(píng)標(biāo)工作由其主持。
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此外借助4D模型，施工企業(yè)在工程項(xiàng)目投標(biāo)中將獲得競(jìng)標(biāo)優(yōu)勢(shì)，BIM可以協(xié)助評(píng)標(biāo)專家從4D模型中很快了解投標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目主要施工的控制方法、施工安排是否均衡、總體計(jì)劃是否基本合理等，從而對(duì)投標(biāo)單位的施工經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力作出有效評(píng)估。
彭廣軍——中勘三佳審查咨詢部副經(jīng)理，高級(jí)工程師、注冊(cè)土木工程師（巖土），合肥工業(yè)大學(xué)巖土工程專業(yè)畢業(yè)，北京市勘察設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)專家，北京市危險(xiǎn)性較大工程專家?guī)鞂＜摇?/div>
評(píng)標(biāo)專家簽署評(píng)標(biāo)報(bào)告前，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
第三十三條 本辦法自2021年7月 1 日起施行，有效期至2023年 6 月 30 日止。
此外借助4D模型，施工企業(yè)在工程項(xiàng)目投標(biāo)中將獲得競(jìng)標(biāo)優(yōu)勢(shì)，BIM可以協(xié)助評(píng)標(biāo)專家從4D模型中很快了解投標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目主要施工的控制方法、施工安排是否均衡、總體計(jì)劃是否基本合理等，從而對(duì)投標(biāo)單位的施工經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力作出有效評(píng)估。
應(yīng)用1：BIM技術(shù)在招投標(biāo)中的應(yīng)用
現(xiàn)階段招投標(biāo)文件的制作主要以紙質(zhì)文檔為主，Word、Excel等Microsoft的各類軟件編制的電子文檔為輔，招標(biāo)人及評(píng)標(biāo)專家面對(duì)浩瀚的紙質(zhì)投標(biāo)文件，不得不憑借自己多年的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)從中挑選合適的中標(biāo)候選人，工作量大而復(fù)雜。
給到業(yè)主方的方案更加可行、直觀，便于評(píng)標(biāo)專家及非工程專業(yè)出身的業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)對(duì)方案更好的理解。BIM技術(shù)的出現(xiàn)可以增強(qiáng)與業(yè)主方及評(píng)標(biāo)專家的溝通效率，展示企業(yè)實(shí)力，提高中標(biāo)率。
2）項(xiàng)目履約能力
對(duì)于施工企業(yè)，履約能力則全面體現(xiàn)為企業(yè)在工期、質(zhì)量、安全文明施工、商務(wù)、和服務(wù)方面的綜合管理能力。就具體施工項(xiàng)目而言，合同條件一旦確定，履約能力的強(qiáng)弱更多的體現(xiàn)在項(xiàng)目部的執(zhí)行力。
部分地區(qū)不再要求專家對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行排序，改變了評(píng)標(biāo)專家權(quán)責(zé)不對(duì)稱的現(xiàn)狀，讓投標(biāo)人失去公關(guān)的方向。
異地評(píng)標(biāo)
2018年4月，江蘇省公共資源交易中心組織了首次跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作試點(diǎn)。
連云港某項(xiàng)目在開(kāi)標(biāo)后，由連云港、啟東、宜興、合肥的評(píng)標(biāo)專家，在4個(gè)地方協(xié)同，順利完成評(píng)標(biāo)。
天鍛蒙皮拉伸機(jī)的性能給評(píng)標(biāo)專家們留下了深刻的印象，也引起了國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)注。在該用戶2017年再次招標(biāo)時(shí)，為了打壓天鍛，國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將其價(jià)格下調(diào)5000萬(wàn)元，接近天鍛的價(jià)格，導(dǎo)致天鍛以總分第二的成績(jī)?cè)俅温錁?biāo)。天鍛的遭遇印證了國(guó)外企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的行為規(guī)律：在中國(guó)企業(yè)不具備能力時(shí)，他們以高價(jià)維持暴利；而在中國(guó)剛剛具備能力時(shí)，他們就降價(jià)打壓，企圖扼殺中國(guó)的新生力量。
今后，招標(biāo)投標(biāo)工作還應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：一是盡量采取公開(kāi)招標(biāo)，嚴(yán)格限制邀請(qǐng)招標(biāo)，保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標(biāo)；二是加強(qiáng)標(biāo)底編制和評(píng)標(biāo)專家的保密性，加大力度做好保密工作，對(duì)違法違紀(jì)人員要進(jìn)行查處；三是進(jìn)一步完善招標(biāo)程序，制定先進(jìn)的評(píng)標(biāo)辦法。要積極吸取外行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)現(xiàn)有的招標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)辦法，使其更加合理、科學(xué)。
