煤電行業(yè)
關(guān)注創(chuàng)建者：匿名 創(chuàng)建時間：2026-01-04
煤電行業(yè)的實例教程
9月4日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，向社會通報《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）相關(guān)內(nèi)容。
根據(jù)《實施意見》，江蘇今后3年將關(guān)停環(huán)保不達標(biāo)、安全隱患大的化工企業(yè)1000家。江蘇省經(jīng)信委副主任高清介紹說：“江蘇以后的化工項目申請，可能比登天還要難。”
《實施意見》堅持的工作要求
江蘇省此次推動化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點是以“產(chǎn)業(yè)鏈條”調(diào)整布局，對工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)布局進行合理調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域空間組織和地理布局，推動全產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)作，培育先進、綠色、安全、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)集群。具體包括：
一是優(yōu)化布局。在沿江地區(qū)嚴(yán)格限制并壓減化工鋼鐵產(chǎn)能，鼓勵在沿海具有環(huán)境容量、發(fā)展條件的地區(qū)建立高水平化工鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，推動產(chǎn)業(yè)定位更加清晰、區(qū)域分工更加合理，打造以“1+3”功能區(qū)經(jīng)濟為主要特征的產(chǎn)業(yè)空間布局。
二是不搞“梯度轉(zhuǎn)移”。此次化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局調(diào)整，充分考慮區(qū)域自然稟賦和比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮江海河湖資源條件，沿江地區(qū)重點是調(diào)綠、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)、調(diào)高，沿海產(chǎn)業(yè)重點是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和布局，實現(xiàn)合理分工、錯位發(fā)展。這種調(diào)整是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和區(qū)域發(fā)展實際的戰(zhàn)略調(diào)整，不是靜態(tài)調(diào)整，更不是簡單的“企業(yè)搬家”。
三是堅持全省“一盤棋”。《實施意見》明確提出了沿海與沿江的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并且堅持全省“一個標(biāo)準(zhǔn)”。今后，無論是在產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整過程中，還是項目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，全省所有地區(qū)實施安全環(huán)保“一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子”，不會出現(xiàn)沿江和沿海安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)“雙軌制”。
展開 嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，對達不到當(dāng)年國家標(biāo)準(zhǔn)的煤電機組堅決予以關(guān)停。及時關(guān)停拆除“僵尸機組”，二年以上不運行機組，不再安排優(yōu)先發(fā)電量計劃;三年以上仍不運行機組，動員企業(yè)主動申請關(guān)停并核銷容量。鼓勵小型供熱機組盡早退出運行。推進煤電行業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)控新上煤電項目，全省市州城市建成區(qū)嚴(yán)禁新建除上大壓小、熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠。加快推進火電機組超低排放改造，全省新建燃煤火電機組全部執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)，加快現(xiàn)役燃煤火電機組超低排放改造步伐，到2020年，全省燃煤火電機組基本完成超低排放改造。
詳情如下：
湖北省發(fā)展改革委(湖北省能源局)污染防治攻堅戰(zhàn)工作實施方案
為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》精神，根據(jù)《湖北省污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》和《省污染防治攻堅指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省污染防治攻堅戰(zhàn)工作細化方案及2018年重點工作路線圖的通知》要求，為助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，結(jié)合省發(fā)展改革委(省能源局)工作職能，制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)：到2020年，全省產(chǎn)業(yè)進一步升級，產(chǎn)業(yè)布局更趨合理;能源消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，能源利用效率逐步提高;污染防治進一步加強，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展水平進一步提升，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。
2018年：完成國家下達的鋼鐵、煤炭、小火電等行業(yè)過剩產(chǎn)能壓減任務(wù)，天然氣消費量達到60億立方米左右，能源消費增量控制在550萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗比上年下降3%，非化石能源占一次能源消費比重達到15.5%以上，完成“廁所革命”任務(wù)的30%。
展開 6月2日，全行業(yè)的目光又匯聚于此，亞洲最大的煤電CCUS項目——國家能源集團泰州50萬噸/年CCUS項目順利通過滿負荷試運。在煤電行業(yè)落實“雙碳”目標(biāo)、推動煤炭清潔化利用的征途中，國家能源集團打造出了減碳固碳新樣板。
“我們的系統(tǒng)運行安全、可靠、高效，各項指標(biāo)全面優(yōu)于設(shè)計值、均處于行業(yè)最優(yōu)水平，標(biāo)志著國家能源集團在堅決做好煤電大事、積極拓展‘源頭減碳、過程控碳、終端捕碳’的全過程綠色低碳生產(chǎn)方式上又取得了重要突破。”國家能源集團江蘇公司黨委書記、董事長季明彬說。
領(lǐng)先于行業(yè)的技術(shù)指標(biāo)
泰州電廠廠區(qū)的一角，4個巨大的球型儲氣罐依次排列。幾根綿長的管道與之相連。“我們的捕集區(qū)總占地面積只有1650平方米，與現(xiàn)有項目對比單位占地最小。” 在項目現(xiàn)場，國家能源集團新能源技術(shù)研究院碳中和中心碳捕集研究室經(jīng)理楊陽介紹說。
面積小不過是這個項目帶給人的最直觀的印象，而在錯綜復(fù)雜的管線和巨大的儲氣罐的背后，一組組數(shù)據(jù)驚嘆著每一個到訪者——
每噸二氧化碳捕集熱耗小于2.4吉焦、電耗小于90千瓦時，二氧化碳捕集率大于90%，產(chǎn)出干基二氧化碳純度大于99.99%，各項指標(biāo)均處于行業(yè)領(lǐng)先水平。
泰州CCUS項目的過人之處顯然遠不止于此。
在技術(shù)創(chuàng)新方面，項目研發(fā)了新型低能耗、高容量、高穩(wěn)定性三元復(fù)配吸收劑，再生熱耗較傳統(tǒng)吸收劑下降35%以上；研發(fā)了小齒頂角碳捕集填料，較常規(guī)填料降低15%—30%，傳質(zhì)效率提高10%—15%；優(yōu)化了塔內(nèi)件分布器，吸收塔壓降減小5%—10%，整塔傳質(zhì)效率提升5%—10%；研發(fā)了新型干法胺回收裝置，胺損失較傳統(tǒng)裝置降低30%。
展開 加強產(chǎn)運需之間的銜接配合，保障疫情下電煤運輸暢通，開辟電煤汽車運輸綠色通道，將運力向電力電量存在硬缺口省份的煤電企業(yè)適當(dāng)傾斜。加大對電煤中長期合同，包括發(fā)電集團自有煤源對內(nèi)供應(yīng)和進口應(yīng)急補簽新增中長期合同的鐵路運力支持。另外，要保障煤炭新增產(chǎn)能的運力支持。
（三）支持推動發(fā)電企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型
隨著碳達峰碳中和戰(zhàn)略的持續(xù)推進，電力綠色低碳轉(zhuǎn)型加快，煤電企業(yè)承擔(dān)保供和轉(zhuǎn)型的雙重壓力，建議從上網(wǎng)電價、財政金融以及碳市場等方面對煤電企業(yè)進行支撐，以保障電力安全供應(yīng)、企業(yè)有序轉(zhuǎn)型。
一是疏導(dǎo)煤電上網(wǎng)電價，緩解煤電企業(yè)經(jīng)營困境。國家相關(guān)部門加強對各地方執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1439號）的宏觀指導(dǎo)，督促各地盡快將煤電電價調(diào)整到位，緩解由于燃料成本高漲導(dǎo)致的電力供應(yīng)風(fēng)險。盡快出臺涉高耗能企業(yè)落實市場交易電價管理清單，禁止對涉及高耗能企業(yè)開展優(yōu)惠電價的交易，嚴(yán)格落實國家“高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制”的政策要求。進一步明確跨省跨區(qū)送電交易價格形成機制，外送價格浮動機制按照落地省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價執(zhí)行，充分發(fā)揮區(qū)域間余缺相濟作用。
二是加大財稅金融對煤電企業(yè)的支持力度。對由于燃料成本高導(dǎo)致經(jīng)營困難的電煤企業(yè)適度放寬政策支持范圍，盡快形成“自我造血”功能，提高煤電的電力安全供應(yīng)能力。出臺面向煤電行業(yè)所得稅普惠制政策，延長承擔(dān)保供責(zé)任的煤電企業(yè)所得稅虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限，并減免征收虧損煤電企業(yè)房產(chǎn)稅和土地使用稅，支持煤電企業(yè)的委托貸款利息納入增值稅抵扣范圍和煤電項目“三改聯(lián)動”，促進煤電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是統(tǒng)籌煤電保供和碳市場發(fā)展。建議第二個履約周期應(yīng)統(tǒng)籌煤電保供和碳市場發(fā)展，合理設(shè)置碳排放配額缺口，不宜大幅下調(diào)基準(zhǔn)線，減輕火電企業(yè)整體成本負擔(dān)。
展開 此前，生態(tài)環(huán)境部積極推進鋼鐵、煤炭、煤電、水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。持續(xù)推進燃煤電廠超低排放改造以及鋼鐵行業(yè)超低排放改造，預(yù)計上述行業(yè)將成為此次去產(chǎn)能“回頭看”重點。
督察還提到，督察重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險及處理情況；中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況等。
來源：生態(tài)環(huán)境部
免責(zé)聲明：本文系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，版權(quán)歸原作者所有。如涉及作品版權(quán)問題，請與我們聯(lián)系，我們將根據(jù)您提供的版權(quán)證明材料確認版權(quán)并于接到證明的一周內(nèi)予以刪除或做相關(guān)處理！
煤電行業(yè)的相關(guān)專題、標(biāo)簽、搜索
煤電行業(yè)的最新內(nèi)容
在煤電行業(yè)落實“雙碳”目標(biāo)、推動煤炭清潔化利用的征途中，國家能源集團打造出了減碳固碳新樣板。
“我們的系統(tǒng)運行安全、可靠、高效，各項指標(biāo)全面優(yōu)于設(shè)計值、均處于行業(yè)最優(yōu)水平，標(biāo)志著國家能源集團在堅決做好煤電大事、積極拓展‘源頭減碳、過程控碳、終端捕碳’的全過程綠色低碳生產(chǎn)方式上又取得了重要突破。”國家能源集團江蘇公司黨委書記、董事長季明彬說。
出臺面向煤電行業(yè)所得稅普惠制政策，延長承擔(dān)保供責(zé)任的煤電企業(yè)所得稅虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限，并減免征收虧損煤電企業(yè)房產(chǎn)稅和土地使用稅，支持煤電企業(yè)的委托貸款利息納入增值稅抵扣范圍和煤電項目“三改聯(lián)動”，促進煤電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是統(tǒng)籌煤電保供和碳市場發(fā)展。建議第二個履約周期應(yīng)統(tǒng)籌煤電保供和碳市場發(fā)展，合理設(shè)置碳排放配額缺口，不宜大幅下調(diào)基準(zhǔn)線，減輕火電企業(yè)整體成本負擔(dān)。
云南省：黃磷、工業(yè)硅主產(chǎn)省削減 90% 產(chǎn)量
據(jù)了解，云南省發(fā)展和改革委員會近日出臺文件，為嚴(yán)格抑制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展、嚴(yán)格控制能耗排放，鋼鐵、水泥、煤電、化工等行業(yè)將接受重點管控。
其中，鋼鐵要求 9 月產(chǎn)量調(diào)整（比例不低于 30%）到 11-12 月生產(chǎn)。黃磷要求 9-12 月月均產(chǎn)量不得超過 8 月產(chǎn)量的 10%（即消減 90%）。
此前，生態(tài)環(huán)境部積極推進鋼鐵、煤炭、煤電、水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。持續(xù)推進燃煤電廠超低排放改造以及鋼鐵行業(yè)超低排放改造，預(yù)計上述行業(yè)將成為此次去產(chǎn)能“回頭看”重點。
《實施意見》堅持的工作要求
江蘇省此次推動化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點是以“產(chǎn)業(yè)鏈條”調(diào)整布局，對工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)布局進行合理調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域空間組織和地理布局，推動全產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)作，培育先進、綠色、安全、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)集群。具體包括：
一是優(yōu)化布局。
推進煤電行業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)控新上煤電項目，全省市州城市建成區(qū)嚴(yán)禁新建除上大壓小、熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠。加快推進火電機組超低排放改造，全省新建燃煤火電機組全部執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)，加快現(xiàn)役燃煤火電機組超低排放改造步伐，到2020年，全省燃煤火電機組基本完成超低排放改造。
