昨日（6日），生態環境部發布公告，經黨中央、國務院批準，第二輪第三批中央生態環境保護督察全面啟動。組建8個中央生態環境保護督察組，分別對山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8個省（區）開展為期約1個月的督察進駐工作。
生態環境部表示，督察組始終堅持問題導向和結果導向，對省級黨委政府貫徹落實黨中央、國務院生態環境保護決策部署情況，省級有關部門生態環境保護責任落實和擔當作為情況，地市級黨委政府生態環境保護工作推進落實情況開展督察。
生態環境部表示，為統籌做好常態化疫情防控和生態環保督察工作，落實“六穩”“六保”要求，3月30日，中央生態環境保護督察辦公室專門致函上述省（區），要求堅決貫徹落實中央決策部署，有力有序推進邊督邊改，禁止搞“一刀切”和“濫問責”，并簡化督察接待安排，切實減輕基層負擔。
文件要求，有關省（區）在督察進駐期間，應把握工作節奏，突出工作重點，服務“六穩”“六保”，有力有序推進邊督邊改。對于督察組受理轉辦的群眾信訪舉報問題，既要認真核實、堅決整改，切實解決群眾反映突出的生態環境問題；也要依法依規、實事求是，做到一事一辦、一廠一策，不搞“運動式”整改。對于督察中發現的企業生態環境問題，既要督促有關企業切實履行生態環境保護責任，嚴格整改要求，確保整改到位；也要注重精細化管理，分類施策，加強指導幫扶。對于歷史遺留生態環境問題，既要堅持底線思維，嚴控環境風險，保障群眾利益；也要統籌兼顧，合理安排，因地制宜采取措施，努力做到經濟社會與生態環境共贏。
文件強調，有關省（區）嚴禁為應付督察采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。要堅持精準治污、科學治污、依法治污，對于生態環境問題的整改，要做到依法依規，統籌推進，按照問題的輕重緩急和難易程度，能馬上解決的，要馬上解決；一時解決不了的，要明確整改的目標、措施、時限和責任單位，督促各責任主體抓好落實。要給直接負責整改工作的單位和人員留足時間，禁止層層加碼、級級提速。特別是對涉及民生的產業或領域，更要妥善處理、有序推進，堅決杜絕“一刀切”行為。對于采取“一刀切”方式消極應對督察的，督察組將嚴肅處理，發現一起、查處一起。
此次督察提到，關注長江大保護、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略部署貫徹落實情況。
結合今年3月1日起正式實施的我國首都流域性立法——《長江保護法》，生態環境部法規與標準司司長別濤此前提到“四個禁止”，禁止在長江流域重點生態功能區布局對生態系統有嚴重影響的產業；禁止重污染的企業和項目向長江的上中游轉移；禁止在長江干支流干線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目；禁止在長江干線的岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新改擴建尾礦庫，防止風險。同時對于已經建成的與生態環保要求不符合的小水電項目，要求地方政府實行分類整改和逐步退出。“磷礦、磷肥、磷化工和相關尾礦，都是長江流域比較突出的問題。”
在黃河流域治理方面，生態環境部綜合司司長徐必久曾透露，加強汾河等支流水污染治理，排查和規范管理入河排污口。強化大氣污染綜合治理，以汾渭平原為重點，加快推進冬季清潔取暖改造、工業污染源全面達標排放和“散亂污”企業綜合整治，加強重點行業揮發性有機物綜合治理。據悉，石化、化工、工業涂裝等重點領域揮發性有機物治理一直是生態環境部工作重點之一。
督察明確，嚴格控制“兩高”項目盲目上馬，以及去產能“回頭看”落實情況。
據生態環境部大氣環境司司長劉炳江介紹，化石能源消費比例高、體量巨大，是造成空氣污染的主要原因之一，也是溫室氣體排放的主要來源。而“減污降碳協同增效”將是“十四五”期間的治理重點。
“兩高”項目主要指高耗能高污染項目，主要包括鋼鐵、煤炭、鑄造、水泥、電解鋁等。劉炳江表示，要嚴格控制增量，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展，嚴格落實產能置換要求。同時加強存量治理，堅持“增氣減煤”同步，以此替代煤炭，推動電代煤。
此前，生態環境部積極推進鋼鐵、煤炭、煤電、水泥行業化解過剩產能。持續推進燃煤電廠超低排放改造以及鋼鐵行業超低排放改造，預計上述行業將成為此次去產能“回頭看”重點。
督察還提到，督察重大環境污染、生態破壞、生態環境風險及處理情況；中央生態環境保護督察及“回頭看”發現問題整改落實情況等。
來源：生態環境部
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