土地質(zhì)量的案例
聚焦！2020年全國地質(zhì)勘查成果發(fā)布！
基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查方面，完成1：5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查5.5萬平方千米；完成1：5萬重力測量0.5萬平方千米，1：25萬區(qū)域重力測量6萬平方千米，航空物探20.3萬測線千米；完成1：5萬地球化學調(diào)查4.6萬平方千米，1：5萬土地質(zhì)量地球化學調(diào)查3.8萬平方千米，1：25萬土地質(zhì)量地球化學調(diào)查4.7萬平方千米，圈定清潔土壤面積1.3億畝，圈定富硒（鋅）土地820萬畝；完成1：5萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查5.4萬平方千米，圈定見礦物探化探異常99處。此外，“海洋地質(zhì)八號”船在南海完成5368千米二維地震調(diào)查，“海洋地質(zhì)九號”船在印度洋完成7120千米二維地震調(diào)查；在海南東方—樂東近海海域圈定8個海砂礦體，在廣東近海初步圈定35個海砂體，在福建、臺灣淺灘圈定3個海砂資源有利區(qū)。
水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)與地質(zhì)災害調(diào)查評價方面：
一是完成1：5萬水文地質(zhì)調(diào)查3.6萬平方千米。
構(gòu)建“全國—流域—省級”地下水資源評價組織體系，形成全國地下水資源量和儲存資源年度變化成果，首次實現(xiàn)全國地下水資源年度出數(shù)。完成全國地下水位統(tǒng)一監(jiān)測，測點總數(shù)達6.7萬個，實現(xiàn)面積50平方千米以上的34個地下水漏斗年度變化監(jiān)測。在江西贛南紅層區(qū)、滇桂黔巖溶區(qū)和西部干旱區(qū)成功找水打井1600余眼。
二是完成1：5萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查5.7萬平方千米。
展開 礦山林草地如何生態(tài)修復
⑥指標類型中的土壤質(zhì)量一欄，除厚度外，基本指標均指表土，以下表中同理。
⑦防洪標準僅針對修復單元提出，最終值要根據(jù)修復區(qū)域所處的防洪保護區(qū)及相應的防護等級確定。以下表中該指標取值同理。
?提出依據(jù)：2013年國土資源部頒布了《土地復墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036—2013），該標準明確提出了土地復墾質(zhì)量控制的指標類型和基本指標；本書將以TD/T 1036—2013附錄D“土地復墾質(zhì)量控制標準”為基礎(chǔ)，結(jié)合礦山生態(tài)修復的特點，針對林草地、耕地、濕地、建設(shè)用地等幾大模式，根據(jù)不同生態(tài)修復類型的需求，明確和細化各基本指標的區(qū)間值和參考標準；由此初步擬定了一系列“礦山生態(tài)修復質(zhì)量控制參考標準”，其實質(zhì)是對TD/T 1036—2013的完善、細化和拓展。本書所擬定的其他質(zhì)量控制參考標情況相同，不再贅述。
對于各類礦山固廢（基本無污染）的生態(tài)壓占破壞，大多選擇林草地生態(tài)修復模式，其相應的質(zhì)量控制標準見表4-2。
表4-2 排土場、廢石堆場林草地生態(tài)修復質(zhì)量控制參考標準
注：當選擇草地進行生態(tài)修復時，表土厚度可相應減小10cm。
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受污染生態(tài)的林草地修復工程質(zhì)量標準
礦山污染場地的類型主要有尾礦庫庫區(qū)、堆浸場、赤泥堆場等。為了避免修復耕地后農(nóng)作物的污染，一般選擇林草地生態(tài)修復模式，其相應的質(zhì)量控制標準參見表4-3。
展開 礦山生態(tài)修復面臨的主要問題及解決策略
為達到修復受損生態(tài)的結(jié)果，要深刻認識修復目標的內(nèi)涵，在規(guī)劃之初，就要明確修復后土地利用的用途、生態(tài)結(jié)構(gòu)及所應實現(xiàn)的生態(tài)功能。因此，礦山生態(tài)修復的目標設(shè)定需要遵從如下6條原則：尊重自然，以人為本；因地制宜，符合區(qū)域總體規(guī)劃；安全高效、可持續(xù)利用；生態(tài)環(huán)境效益優(yōu)先，關(guān)注經(jīng)濟效益；恢復耕地、草地、林地優(yōu)先；末端治理與源頭和過程控制相結(jié)合。
2.2 加強礦山生態(tài)修復的基礎(chǔ)研究
礦山生態(tài)修復40多年的實踐表明，修復理論遠遠落后于實踐，而在許多修復案例中又因缺乏科學修復而失敗，可見理論與實踐存在脫鉤現(xiàn)象。為了修復礦山開采導致的生態(tài)環(huán)境損傷，許多地方對損毀的土地和生態(tài)環(huán)境進行了自發(fā)修復和利用。對于人口稠密、經(jīng)濟發(fā)展快的地區(qū)，礦山生態(tài)修復往往推動較快。但該領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和修復技術(shù)原理迄今仍需要進行深入研究，以支撐和促進該領(lǐng)域的發(fā)展。
面對錯綜復雜的開采環(huán)境損傷問題，修復手段和技術(shù)亟待創(chuàng)新豐富和推廣，要從技術(shù)的科學性、差異性、先進性、經(jīng)濟性著手，豐富科學修復的內(nèi)涵，使修復效益與資金、政策投入相平衡。盡管生態(tài)修復技術(shù)多種多樣，但生態(tài)修復往往存在一些基礎(chǔ)性的共性技術(shù)，這也是生態(tài)修復的關(guān)鍵。水是生命之源，土是生命之基，植物是生命之根，因此，水、土、植物是生態(tài)修復的三大要素，圍繞這三大要素的修復技術(shù)就是共性核心技術(shù)，即地貌重塑、土壤重構(gòu)和植被恢復。這三大關(guān)鍵技術(shù)的相互聯(lián)系如圖2所示。
圖2 關(guān)鍵技術(shù)相互關(guān)系
(1)地貌重塑是針對礦區(qū)的地形地貌特點，結(jié)合采礦設(shè)計、開采工藝及土地損毀方式，通過采取有序排棄、土地整形等措施，重新塑造一個與周邊景觀相互協(xié)調(diào)的新地貌，最大限度消除和緩解對植被恢復、土地生產(chǎn)力提高有影響的因素，總體來說，地貌重塑是礦區(qū)修復土地質(zhì)量的基礎(chǔ)。
展開 京津冀地區(qū)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理及生態(tài)修復6個方案分析
采坑填埋應從坑邊開始、逐步推進，最后按高程使用推土機找平，土地平整后合理布置綠化工程，形成綠色景觀帶。
3）截排水方案
礦區(qū)截排水方案主要由主排水渠、消力池、地塊平臺截排水組成，可對礦區(qū)匯水范圍內(nèi)的降雨進行匯集疏導，消除礦區(qū)內(nèi)無規(guī)則的集中束流或泥石流災害，減小降水對礦區(qū)內(nèi)環(huán)境恢復治理工程造成的損失，避免覆土區(qū)域的水土流失，保護綠化區(qū)域的植被免受破壞。由于礦區(qū)上游為前期已完工的礦山治理工程，對本礦區(qū)的排水影響最大。
因此，按照區(qū)域排水總體規(guī)劃，修建相應斷面的排水主渠和匯水坑。每個治理分區(qū)的截排水工程與道路排水渠及排水主渠連接，形成整體排水系統(tǒng)。
4）土地復墾方案
土地復墾區(qū)主要根據(jù)現(xiàn)有地形地質(zhì)條件，結(jié)合灌溉排水系統(tǒng)布置、道路系統(tǒng)布置和農(nóng)作物種植要求等因素，按照區(qū)域用地規(guī)劃，遵循“因地制宜、切實可行”的原則，做到土地利用規(guī)劃與相關(guān)設(shè)計規(guī)范相一致，田、路、水協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
復墾區(qū)內(nèi)進行削高填低處理，對較高的殘山、渣堆、平臺、渣坡等區(qū)域，采用爆破和機械破碎、分層清除后，相近相連形成大面積的平緩區(qū)域，對填方區(qū)設(shè)置臺階放坡處理。對土地復墾區(qū)域進行平整后，大部分區(qū)域為裸露基巖及回填礦渣，結(jié)合土壤來源和質(zhì)地實際情況，外運土壤作為種植土壤。
根據(jù)《土地復墾質(zhì)量控制標準》（TD／T1036～2013），并結(jié)合礦區(qū)地形特點、農(nóng)田耕作以及防治水土流失等要求，平整區(qū)域及放坡區(qū)域進行客土覆土，客土運至礦區(qū)后采用推土機推平，覆土厚度1.0m，坡面覆土厚度0.3m。
由于外運土壤肥力差，需進行土壤改良。復墾可利用土地通過施撒有機肥，可有效地改善土壤理化性狀和生物特性。治理實施后，土壤有機質(zhì)含量需達到適合植被生長的水平。為增加土壤透氣性，促進土壤中微生物的繁殖，使土、肥相融，提高地力，覆土后應對土地進行翻耕、松土及人工精細平整。
展開 
淺談城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展
(4)加強土地管理。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一條成功經(jīng)驗是實行土地的有償使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地是農(nóng)村建設(shè)用地的集約利用，要納入各級政府土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地，應政府統(tǒng)一征用、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一出租，實行有償使用，凡經(jīng)營性用地出讓，應實行公開招標、拍賣。土地出讓金應主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大土地流轉(zhuǎn)的實施力度，遵循國家“占地平衡”的保護土地政策，使建設(shè)用地與開發(fā)耕種用地掛鉤，建設(shè)用地實行統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一管理。允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的建設(shè)用地與規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地按一定標準量置換，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地，可以依法采取租賃、出讓、劃撥和入股等方式實行有償使用；對集體土地使用權(quán)在嚴格用途管理的前提下，允許其合法流轉(zhuǎn)。要引導農(nóng)民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，鼓勵農(nóng)民利用原合法取得的建設(shè)用地量，參與重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開發(fā)與建設(shè)。
(5)注重生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。長期以來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程中，對生態(tài)環(huán)境問題重視不夠，甚至是掠奪性開發(fā)利用資源。往往是以污染破壞生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟，大量地存在著土地、能源、水資源配置不合理和利用效率降低的突出矛盾，城鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量普遍不高，導致當前我國部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀。對此政府部門一定要盡可能控制新的污染源出現(xiàn)，在城市規(guī)劃上，應注意從生態(tài)角度進行功能布局，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的選擇應考慮城鎮(zhèn)自身的生態(tài)特點，對有歷史價值的建筑物應加以保護和保留。城鎮(zhèn)規(guī)模也要考慮環(huán)境質(zhì)量、土地容量、淡水保證量、綠化率和環(huán)境的自然稀釋功能等，在城鎮(zhèn)建設(shè)上，建筑材料要考慮多利用污染少，可吸收的環(huán)保型材料。
四、結(jié)束語
總之，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)會直接影響一個國家城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境、生活格局和生活質(zhì)量。
展開 礦山修復被指變?yōu)?quot;采礦工程"，當?shù)卮迕裰焙艨床欢?/span>
《國土資源導刊》刊登的"貴州桐梓縣歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理現(xiàn)狀與建議"文章中指出，桐梓縣屬于喀斯特地貌，荒地、貧瘠土地多、土壤質(zhì)量較差，部分土地因植被薄而不能耕種。
本來就貧瘠的土地，如此治理，顯然難以服眾。
6月份的貴州已進入雨季。施工現(xiàn)場已停工，整理出來的土地呈黃褐色，一看就是在深層翻上來的"生土"。整理的非常徹底，什么林地、農(nóng)田、荒山，統(tǒng)一翻了個遍，放眼望去，滿眼的黃褐色。再也找不到林地和農(nóng)田！
治理后的現(xiàn)場圖片
根據(jù)規(guī)定，進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程，應當不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國務院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復費。
此項目到底有沒有土地、林業(yè)等相關(guān)立項、審批手續(xù)呢？
一位王姓村民稱，他咨詢過律師，按規(guī)定，此項目的所有手續(xù)應該依法公開。但是，他到相關(guān)部門查看該項目的相關(guān)手續(xù)時，工作人員說有，就是不給。村民們想不明白，為什么各部門連本應該公開的文件也不敢給看呢！到底有沒有合法的審批手續(xù)呢？
根據(jù)桐梓縣農(nóng)業(yè)投資有限責任公司上傳的"桐梓縣青山村礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境保護修復項目環(huán)評報告"時間為2020年10月19日；事實上，貴州瑞林公司早在2019年6月2日就開始挖煤開采了。根據(jù)《貴州省探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復實施辦法》第七條規(guī)定，對未通過生態(tài)環(huán)境影響評價的礦山生態(tài)修復項目不予批準。
展開 116個化工園區(qū)被撤銷引關(guān)注，您必須掌握的綠色苯酚制造工藝！
對化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)則是要逐個排查現(xiàn)狀，重點從產(chǎn)業(yè)準入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術(shù)質(zhì)量以及土地使用、項目審批備案、施工許可程序和工商登記等方面查清現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀和問題，分別按照關(guān)停、轉(zhuǎn)移、升級、重組對每個企業(yè)提出處置意見和實施方案，明確推進時間表。
《方案》還對整治步驟和時間進行了明確，要求沿海地區(qū)南通、連云港、鹽城三市在今年7月底前完成問題的排查，并列出清單報省審核，8月底前拿出整治方案。2018年9月至2019年8月進入全面整治階段；從今年7月起，3個設(shè)區(qū)市政府必須每季度向江蘇省政府報送實施進展情況。2019年8月，組織驗收總結(jié)。
8月3日開始全面停產(chǎn)、限產(chǎn)！
近日，常州市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室發(fā)布《關(guān)于調(diào)整常州市強制減排重點污染源清單的通知》，通知表示，市區(qū)兩級經(jīng)信、環(huán)保部門企業(yè)根據(jù)申報，組織專家展開了現(xiàn)場核查，主要核查企業(yè)生產(chǎn)狀況，工藝水平、排污狀況等。根據(jù)核查結(jié)果，對相關(guān)企業(yè)限產(chǎn)比例進行動態(tài)調(diào)整。
清單顯示，常州市邦杰化工、常州亞邦制藥、江蘇海翔化工等化企將因此限產(chǎn)50%，其他化工企業(yè)則有不同程度的停產(chǎn)、限產(chǎn)。
錯峰限產(chǎn)或擴至80城
為攻堅大氣污染防治，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，高排放產(chǎn)業(yè)限制區(qū)域不再僅僅限于京津冀及周邊，長三角一市三省、汾渭平原等區(qū)域也將納入。涉及城市數(shù)量將從此前的2+26個，增加至80個。
相關(guān)人士表示，2017年因攻堅大氣污染防治工作，京津冀以及周邊2+26城市執(zhí)行大氣特別排放限值，進行錯峰限產(chǎn)。今年以來，因愈發(fā)嚴峻的環(huán)保形勢，化工等高排放產(chǎn)業(yè)環(huán)保限產(chǎn)力度再度加碼。因此，限排區(qū)域?qū)⑸虾！⒔K、浙江、安徽一市三省整體納入，同時，河北、河南、山西三省涉及城市數(shù)量，分別從此前的8、7、4個，增加至河北、河南各9個，山西8個。
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《方案》還對整治步驟和時間進行了明確，要求沿海地區(qū)南通、連云港、鹽城三市在今年7月底前完成問題的排查，并列出清單報省審核，8月底前拿出整治方案。2018年9月至2019年8月進入全面整治階段；從今年7月起，3個設(shè)區(qū)市政府必須每季度向江蘇省政府報送實施進展情況。2019年8月，組織驗收總結(jié)。
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錯峰限產(chǎn)或擴至80城
為攻堅大氣污染防治，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，高排放產(chǎn)業(yè)限制區(qū)域不再僅僅限于京津冀及周邊，長三角一市三省、汾渭平原等區(qū)域也將納入。涉及城市數(shù)量將從此前的2+26個，增加至80個。
相關(guān)人士表示，2017年因攻堅大氣污染防治工作，京津冀以及周邊2+26城市執(zhí)行大氣特別排放限值，進行錯峰限產(chǎn)。今年以來，因愈發(fā)嚴峻的環(huán)保形勢，化工等高排放產(chǎn)業(yè)環(huán)保限產(chǎn)力度再度加碼。因此，限排區(qū)域?qū)⑸虾！⒔K、浙江、安徽一市三省整體納入，同時，河北、河南、山西三省涉及城市數(shù)量，分別從此前的8、7、4個，增加至河北、河南各9個，山西8個。
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