生態(tài)環(huán)境保護(hù)的案例
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中通報(bào)5個(gè)典型案例
第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，查實(shí)了一批突出生態(tài)環(huán)境問題，核實(shí)了一批不作為、慢作為，不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，甚至敷衍應(yīng)對(duì)、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。
河北承德興隆縣非法采礦問題突出，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境；
江蘇鎮(zhèn)江長(zhǎng)江岸線清理整治推進(jìn)不力，生態(tài)環(huán)境問題突出；
內(nèi)蒙古巴彥淖爾烏拉特前旗鐵礦等開采違法違規(guī)問題突出，生態(tài)破壞嚴(yán)重；
西藏昌都水泥項(xiàng)目批小建大，生態(tài)破壞問題突出；
新疆瑪納斯河流域水資源管理不力，部分生態(tài)功能區(qū)退化嚴(yán)重。
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河北承德興隆縣非法采礦問題突出，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境
2022年3月，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察河北省發(fā)現(xiàn)，承德市興隆縣非法采礦屢禁不止，肆意侵占自然保護(hù)區(qū)及林地，生態(tài)破壞問題突出。
一、基本情況
承德市是京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要明確的重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。興隆縣位于承德市最南端，該縣違法采礦行為頻發(fā)多發(fā)。
展開 無人機(jī)創(chuàng)新應(yīng)用 助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展
大象新聞?dòng)浾?張靜 魏俊浩
5月28日上午，首屆“黃河流域生態(tài)保護(hù)與無人機(jī)創(chuàng)新應(yīng)用高層論壇暨無人系統(tǒng)應(yīng)用裝備展”在鄭州市上街區(qū)舉行，200余位來自相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者和業(yè)界代表應(yīng)邀出席或以線上方式報(bào)名參會(huì)。
本次活動(dòng)由水利部黃河水利委員會(huì)、工業(yè)和信息化部科技司、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院指導(dǎo)，鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院、黃河水利科學(xué)研究院、河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦。活動(dòng)以“落實(shí)‘黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展’重大國(guó)家戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合防治”為主題，采用“論壇+展會(huì)+應(yīng)用”三會(huì)結(jié)合，研究和探討無人機(jī)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和加快通航產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)等問題。
鄭州航院副校長(zhǎng)李廣慧在開幕式致辭中說，作為河南省唯一一所具有鮮明航空特色的全日制普通本科院校，近年來鄭州航院致力于研制無人機(jī)為代表的機(jī)、車、船、機(jī)器人等無人系統(tǒng)裝備在沿黃流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的遙感應(yīng)用，通過對(duì)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的智能監(jiān)測(cè)和聯(lián)防聯(lián)控，促進(jìn)黃河水資源的高效利用和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。李廣慧表示，希望通過本次活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)沿黃流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)科技創(chuàng)新和遙感應(yīng)用結(jié)出碩果。期待沿黃生態(tài)保護(hù)主題活動(dòng)能夠常態(tài)化舉辦，集聚政、產(chǎn)、學(xué)、研、用各方力量，繼續(xù)搭建好沿黃生態(tài)保護(hù)應(yīng)用成果交流、科技創(chuàng)新交流、人才培養(yǎng)交流的大平臺(tái)。
開幕式特別演示了鄭航系列工業(yè)無人機(jī)進(jìn)行航空遙感的演示飛行，展示了鄭航1號(hào)大型固定翼無人機(jī)、鄭航2號(hào)中型復(fù)合翼無人機(jī)和鄭航3號(hào)中型無人直升機(jī)成熟的航空遙感應(yīng)用能力。
展開 「政策」生態(tài)環(huán)境部：絕不允許以治污之名行亂作為之實(shí)
生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)調(diào)，地方各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任；要引以為戒，以釘釘子精神，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
絕不允許搞花架子，做表面文章；絕不允許以治污之名，行亂作為之實(shí)；絕不允許不分青紅皂白搞“一刀切”，影響人民群眾正常生產(chǎn)生活。對(duì)亂作為者，將納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
「政策」生態(tài)環(huán)境部：絕不允許以治污之名行亂作為之實(shí)
生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)調(diào)，地方各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任；要引以為戒，以釘釘子精神，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
絕不允許搞花架子，做表面文章；絕不允許以治污之名，行亂作為之實(shí)；絕不允許不分青紅皂白搞“一刀切”，影響人民群眾正常生產(chǎn)生活。對(duì)亂作為者，將納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
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無人機(jī)自動(dòng)機(jī)場(chǎng)加持生態(tài)保護(hù)，環(huán)保監(jiān)測(cè)進(jìn)入新常態(tài)
新一輪的中央生態(tài)環(huán)保督察組已進(jìn)駐全國(guó)8省開展下沉工作，以問題為導(dǎo)向，高位推動(dòng)解決環(huán)境污染問題，與此同時(shí)，首部流域性立法《長(zhǎng)江保護(hù)法》正式施行，明確生態(tài)優(yōu)先、筑牢綠色根基的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針。
環(huán)保督察已箭在弦上，各地相關(guān)部門紛紛將生態(tài)保護(hù)納入全局部署，持續(xù)對(duì)環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)治理，防治新污染和其他公害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)階段，環(huán)保工作雖已取得一定的成果，但是污染問題屢見不鮮，亂象叢生，仍存在大量違法排污、違規(guī)傾倒等行為，亟需借助環(huán)保監(jiān)測(cè)無人機(jī)作為執(zhí)法監(jiān)管的“第三只眼”，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)基層執(zhí)法效能，讓違法排污行為無處可藏。
為提升環(huán)保工作成效，擴(kuò)大執(zhí)法覆蓋面，各地環(huán)保部門在排污可疑地段常識(shí)采用警用無人機(jī)進(jìn)行空中巡邏，利用無人機(jī)高空飛行的俯瞰視野，擴(kuò)大巡查范圍。無人機(jī)搭載傳感器，可完成水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)、大氣污染監(jiān)察、違法排污治理、固廢垃圾巡視等多種環(huán)保監(jiān)察任務(wù)，集“巡、控、糾”一體化自動(dòng)巡飛能力，精準(zhǔn)定位排污源，可見光/紅外拍攝取證、氣體探測(cè)、多光譜圖像采集、喊話勸阻，有效提高環(huán)保執(zhí)法技防、人防水平。
然而，在現(xiàn)場(chǎng)遙控操作的巡查模式下，無人機(jī)作業(yè)高度依賴飛手和操縱水平，由于執(zhí)法人員需要攜帶多架無人機(jī)出勤到執(zhí)法地點(diǎn)，導(dǎo)致執(zhí)法響應(yīng)慢，巡查頻次低，如在河道巡查任務(wù)中，執(zhí)法人員一天最多僅能完成2～3次覆蓋全河段的基礎(chǔ)排查。在以往的環(huán)保監(jiān)察工作中，違法排污企業(yè)為了精準(zhǔn)躲避打擊，常選擇在夜間、隱蔽處甚至是將污染物轉(zhuǎn)移至執(zhí)法人員不便到達(dá)的地方偷排傾倒，即使執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)異動(dòng)后迅速上門制止，違法企業(yè)假裝不在或拒不開門，導(dǎo)致環(huán)保執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)取證難、處罰難、落實(shí)難，因此，人工執(zhí)法或依賴飛手操控的無人機(jī)巡查模式無法滿足24小時(shí)全天候摸排的工作要求。
展開 自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估26問
生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，是保障和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線，通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。
黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院就加快推進(jìn)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線工作作出一系列決策部署，印發(fā)了《關(guān)天加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（中[2015]12號(hào)）、《生態(tài)文明體制改革總體方案》（中[2015]25號(hào)），要求在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱等區(qū)域劃定生態(tài)紅線，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；科學(xué)劃定森林、草原、濕地、海洋等領(lǐng)域生態(tài)紅線，嚴(yán)格自然生態(tài)空間征（占）用管理， 有效遏制生態(tài)系統(tǒng)退化的趨勢(shì)。《中夾全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組 2016年工作要點(diǎn)》（中辦(2016)2號(hào)）要求，制定劃定并嚴(yán) 守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見。
2016年7月和8月，中夾全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)濟(jì)體制 和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組兩次召開專題會(huì)議，研究劃定并 嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線工作，明確將“制定劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅 線的若干意見“、“在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱 區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線”以及“科學(xué)劃定森林、草原、濕地、 海洋等領(lǐng)域生態(tài)紅線”等三項(xiàng)改革任務(wù)合并為“制定劃定并嚴(yán) 守生態(tài)保護(hù)紅線的若于意見“，由環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委聯(lián)合 上報(bào)；不再單獨(dú)劃定森林、濕地、草原、海洋等領(lǐng)域生態(tài)紅線， 實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。
展開 基于保護(hù)和恢復(fù)自然生態(tài)的國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)實(shí)踐啟示 ——以沈陽建筑大學(xué)等3個(gè)案例為例
因此，研究團(tuán)隊(duì)以生態(tài)修復(fù)理念為指導(dǎo)，實(shí)施封育草場(chǎng)、休養(yǎng)生息的方案，即將2667公頃嚴(yán)重退化的草場(chǎng)封育起來，禁止放牧并組織專人看管，以待其自然恢復(fù)。2012年，經(jīng)過10年的自然恢復(fù)，封育區(qū)的大部分土地重新被綠色所覆蓋，植物數(shù)量和種類有了顯著增長(zhǎng)。綠蔭青草、碧水藍(lán)天，大雁、灰鶴、黃羊等野生動(dòng)物又重新回到了這片土地上。美國(guó)《科學(xué)》雜志記者前來采訪后，將其作為生物多樣性保護(hù)的成功案例予以報(bào)道，美國(guó)大學(xué)教科書《地理與環(huán)境》（Pipkin BW 等著）將其列為荒漠化治理的經(jīng)典案例。
四、啟示
對(duì)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，不主張搞花園式修復(fù)，不提倡人工草坪。要根據(jù)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)中涉及山、水、林、田、湖、草、海等要素，采取“缺什么補(bǔ)什么、破什么修什么”的思路，統(tǒng)籌各要素進(jìn)行綜合治理。
基于保護(hù)和恢復(fù)自然的國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)實(shí)踐詮釋了國(guó)土空間自然和系統(tǒng)修復(fù)的涵義，印證了實(shí)現(xiàn)自然資本增值，構(gòu)筑山水林田湖這個(gè)生命共同體，全面增進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能的可持續(xù)發(fā)展理念。理論和實(shí)踐證明，基于保護(hù)和恢復(fù)自然的國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的啟示主要包括3個(gè)方面：
第一，生態(tài)紅線的劃定。將具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸防護(hù)等功能的極重要區(qū)域，以及生態(tài)極敏感脆弱的水土流失、沙漠化、石漠化、海岸侵蝕等區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線，一方面嚴(yán)格保護(hù)未被破壞的自然生態(tài)區(qū)域，如國(guó)家和地方政府劃定的各級(jí)自然保護(hù)區(qū)等，如廣西北侖河口自然保護(hù)區(qū)、廣西山口紅樹林保護(hù)區(qū)；另一方面嚴(yán)格保育生態(tài)極敏感脆弱區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境。2008年，國(guó)家印發(fā)了《全國(guó)生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要》，在全國(guó)八大生態(tài)脆弱區(qū)中確定19個(gè)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，實(shí)施保育。第二，在優(yōu)先保護(hù)的前提下，適當(dāng)建設(shè)。部分自然生態(tài)系統(tǒng)處于輕度退化的狀態(tài)，如有些森林已殘缺稀疏，或轉(zhuǎn)變?yōu)樘烊淮紊帧?/span>
展開 關(guān)于保護(hù)修復(fù)耕地 建設(shè)生態(tài)型農(nóng)業(yè)的思考
20世紀(jì)80年代我國(guó)開始實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，組織了生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，宣傳推廣生態(tài)循環(huán)理念，通過因地制宜、政府扶持、農(nóng)民響應(yīng)，在我國(guó)南方形成了“豬-沼-果”等模式，北方形成了“大棚-養(yǎng)豬-廁所-沼氣”等模式。在立體循環(huán)模式中畜禽糞便進(jìn)入沼氣池產(chǎn)生沼肥，為農(nóng)作物提供了高效有機(jī)肥，為土壤補(bǔ)充了有機(jī)質(zhì)，減少了污染物的排放，提高了資源利用率，改善了生態(tài)環(huán)境。
二是問題導(dǎo)向的“修補(bǔ)”階段。2003年《土地開發(fā)整理若干意見》發(fā)布，以保護(hù)耕地為目標(biāo)，以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為基本原則，明確了土地開發(fā)整理的內(nèi)容，包括歸并零散地塊、修筑梯田、整治養(yǎng)殖水面；建設(shè)農(nóng)田配套工程和防護(hù)設(shè)施；治理沙化地、鹽堿地、污染土地，改良土壤，恢復(fù)植被。2006年確定了116個(gè)國(guó)家級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)，將基本農(nóng)田建設(shè)作為主要內(nèi)容。此階段的耕地保護(hù)以解決問題為導(dǎo)向，主要是為了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食生產(chǎn)能力，針對(duì)耕地利用中存在的障礙因子采取工程、生物等措施，來增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境。
三是國(guó)土整治與生態(tài)修復(fù)階段。“十二五”“十三五”時(shí)期發(fā)布了兩輪全國(guó)土地整治規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，堅(jiān)持土地整治與生態(tài)保護(hù)相統(tǒng)一，在積極補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量的同時(shí)，更加注重提高耕地質(zhì)量和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)用地整理中要求推進(jìn)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，開展重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與建設(shè)，加強(qiáng)退化土地修復(fù)和耕地修復(fù)養(yǎng)護(hù)，發(fā)揮農(nóng)田景觀和生態(tài)功能作用。充分認(rèn)識(shí)到山水林田湖草是生命共同體，考慮國(guó)土空間的系統(tǒng)性和整體性，通過國(guó)土綜合整治來實(shí)現(xiàn)優(yōu)化空間格局、提高資源利用效率、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提升國(guó)土空間品質(zhì)。
展開 使用電動(dòng)汽車是保護(hù)環(huán)境or破壞環(huán)境？
實(shí)際上使用依賴電池的電動(dòng)汽車可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響。使用電動(dòng)汽車減少了碳的排放，但是可能會(huì)掉進(jìn)其他的環(huán)境陷阱。
汽車電池的原材料來自于礦井深處，可能使用一些嚴(yán)重污染環(huán)境的方式來獲得的。而由于鋰離子電池易于爆炸和燃燒，電池極難回收，所以一般會(huì)在當(dāng)?shù)乩盥駡?chǎng)處置廢棄但仍然有毒且易燃的電池。而這些都是電動(dòng)汽車公司不會(huì)告訴你的。
鋰電池
電動(dòng)汽車為什么會(huì)使用鋰電池呢？拋開環(huán)境因素只考慮電池與化石燃料的對(duì)比，僅使用電池供電的電動(dòng)汽車（BEV）在提高能效方面有很大的優(yōu)勢(shì)。
雖然iPhone和特斯拉都是使用鋰離子電池，但兩者之間的差距非常大。iPhone 6的鋰電池重量為44g，特斯拉Model S的鋰電板重量高達(dá)900公斤，相當(dāng)于20多萬塊蘋果電池的重量。
為了使電池壽命盡可能長(zhǎng)，則需要三種最佳的陰極和陽極成分：鈷，鎳和石墨。但實(shí)際情況是，開采這些原材料的環(huán)境是比較惡劣的。而電動(dòng)汽車及其對(duì)電池的需求對(duì)全球金屬市場(chǎng)必將造成很大的影響。在第一臺(tái)特斯拉產(chǎn)出10年后，我們?cè)S多人才剛剛開始發(fā)現(xiàn)并研究其影響。
鋰需求
自21世紀(jì)初以來，鋰的消費(fèi)量呈指數(shù)增長(zhǎng)。一臺(tái)70kwh特斯拉發(fā)動(dòng)機(jī)需要使用63千克碳酸鋰，而它在2017年的價(jià)格相比去年每公斤13.90美元的基礎(chǔ)上翻了一番。在21世紀(jì)的今天，電動(dòng)汽車以一定指數(shù)比例拉動(dòng)了全球鋰需求的增長(zhǎng)。
展開 水利水電對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
水利水電對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
文中研究了某水利工程建設(shè)前后水生環(huán)境的變化情況，并以此為依據(jù)進(jìn)一步分析了水利工程修建對(duì)庫區(qū)及周邊生物的影響。得出以下結(jié)論，水利水電工程建設(shè)造成了水文情勢(shì)的變化，相關(guān)參數(shù)變幅具有時(shí)空差異性。陸生生物及水生生物，都會(huì)受到水利工程不同程度的影響，并改變了原有的種群格局。
我國(guó)大部處于季風(fēng)氣候區(qū)，水資源時(shí)空分布不均，旱澇災(zāi)害頻發(fā)，是嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。同時(shí)，我國(guó)又是世界上水能資源最豐富的國(guó)家，20世紀(jì)70年代以來，我國(guó)在各大流域開發(fā)了數(shù)十個(gè)大型水利水電樞紐及航電樞紐工程。水利水電工程的建設(shè)解決或緩解了區(qū)域電能短缺、水運(yùn)能力不足、飲水不足等方面的問題。也帶來了地質(zhì)、區(qū)域氣候、生態(tài)環(huán)境等新問題。水利工程建設(shè)引起的水文情勢(shì)變化及生態(tài)環(huán)境問題引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者重視，相關(guān)的研究及調(diào)查工作也日益增多，黎云云等，郭文獻(xiàn)等，陳立華等的研究中均得出水利工程建設(shè)會(huì)導(dǎo)致多個(gè)水文情勢(shì)均發(fā)生了顯著變化。生態(tài)環(huán)境受水利工程影響和變化更為復(fù)雜，各工程周邊生態(tài)環(huán)境本身就具有地域差異，再加之工程建設(shè)屬于系統(tǒng)工程，很難有某種通用的方法評(píng)估水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。通過對(duì)比工程前后生態(tài)變化來分析工程建設(shè)的影響是此類研究的常用方法之一。
1工程概況
某水利樞紐工程開發(fā)任務(wù)以防洪、航運(yùn)、發(fā)電和水資源配置為主，結(jié)合灌溉等綜合利用。壩址以上控制流域面積198612km2，水庫總庫容為34.3億m3，淹沒影響土地面積16067.79hm2。本研究將基于該工程修建前后生態(tài)環(huán)境的變化，來分析水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
展開 礦山問題屢被通報(bào)，大地傷疤如何修復(fù)？
中央生態(tài)環(huán)保督察日前對(duì)河北省承德市興隆縣、內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗及西藏自治區(qū)昌都市違法違規(guī)開采礦山，肆意侵占林地、草原甚至保護(hù)區(qū)，造成嚴(yán)重生態(tài)破壞等問題進(jìn)行了通報(bào)。
近年來，各地按照綠色發(fā)展要求，積極推動(dòng)礦山生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，提高了各類礦山的資源利用與生態(tài)保護(hù)水平。然而，礦山建設(shè)中仍存在對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視不足、監(jiān)管相對(duì)薄弱、部分礦山生態(tài)環(huán)境治理滯后等問題，相關(guān)典型案例在中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及其“回頭看”中已多次被通報(bào)。
如何加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，讓各類礦山成為美麗中國(guó)建設(shè)的重要載體？
一是大力推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境管理體系建設(shè)。加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，明確布點(diǎn)及監(jiān)測(cè)要求。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理方案的制定與實(shí)施。推動(dòng)綠色礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)理，規(guī)范綠色礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)臺(tái)賬，明確生產(chǎn)運(yùn)行管理、生態(tài)修復(fù)、污染治理設(shè)施運(yùn)行管理、監(jiān)測(cè)記錄及其他環(huán)境管理信息。
二是加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。目前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)了由環(huán)境污染治理監(jiān)管向生態(tài)環(huán)境全面監(jiān)管的歷史性轉(zhuǎn)變。礦山采選冶環(huán)節(jié)涉及生態(tài)破壞、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等諸多問題。應(yīng)加強(qiáng)多部門聯(lián)合對(duì)礦山開采過程中各類污染物排放治理、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、環(huán)境管理和環(huán)境質(zhì)量等的監(jiān)管和執(zhí)法檢查。加強(qiáng)綠色礦山生態(tài)環(huán)境信息公開，定期發(fā)布綠色礦山生態(tài)環(huán)境公告，向公眾披露礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理及投入、環(huán)境污染防治、生態(tài)修復(fù)進(jìn)展及礦山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息，建立問題通報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)管。
此次通報(bào)中明確提到相關(guān)地方政府貫徹新發(fā)展理念不到位，履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任不力，對(duì)相關(guān)企業(yè)采礦破壞生態(tài)監(jiān)管不到位。因此，應(yīng)明確相關(guān)主管部門的行業(yè)管理責(zé)任，補(bǔ)齊礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力量，完善監(jiān)管規(guī)范。壓實(shí)相關(guān)礦山企業(yè)的主體責(zé)任，落實(shí)破壞者擔(dān)責(zé)和誰破壞誰修復(fù)的要求。
三是積極開展礦山生態(tài)修復(fù)。
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為期1月！8個(gè)環(huán)保督察組進(jìn)駐山西、河南8省區(qū)，嚴(yán)查“一刀切”和“濫問責(zé)”，兩高的鑄企一定要注意！
昨日（6日），生態(tài)環(huán)境部發(fā)布公告，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。組建8個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，分別對(duì)山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8個(gè)省（區(qū)）開展為期約1個(gè)月的督察進(jìn)駐工作。
8個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組：
第一組：山西，組長(zhǎng)吳新雄，副組長(zhǎng)林山青；
第二組：遼寧，組長(zhǎng)朱之鑫，副組長(zhǎng)劉炤；
第三組：安徽，組長(zhǎng)劉偉平，副組長(zhǎng)李春良；
第四組：江西，組長(zhǎng)宋秀巖，副組長(zhǎng)趙英民；
第五組：河南，組長(zhǎng)楊松，副組長(zhǎng)張雪樵；
第六組：湖南，組長(zhǎng)徐敬業(yè)，副組長(zhǎng)葉民；
第七組：廣西，組長(zhǎng)李家祥，副組長(zhǎng)翟青；
第八組：云南，組長(zhǎng)焦煥成，副組長(zhǎng)翟青。
生態(tài)環(huán)境部表示，督察組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)省級(jí)黨委政府貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況，省級(jí)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)和擔(dān)當(dāng)作為情況，地市級(jí)黨委政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)落實(shí)情況開展督察。
嚴(yán)禁 “一刀切”、“濫問責(zé)”
生態(tài)環(huán)境部表示，為統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和生態(tài)環(huán)保督察工作，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求，3月30日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室專門致函上述省（區(qū)），要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，有力有序推進(jìn)邊督邊改，禁止搞“一刀切”和“濫問責(zé)”，并簡(jiǎn)化督察接待安排，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
展開 淺析無人機(jī)在環(huán)境治理中的應(yīng)用發(fā)展階段
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)，組建7個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，分別對(duì)吉林、山東、湖北、廣東、四川5個(gè)省，中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)黃金集團(tuán)有限公司兩家中央企業(yè)開展為期一個(gè)月的督察進(jìn)駐工作。
近期，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組已全部實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐，重點(diǎn)關(guān)注省級(jí)黨委政府貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況，省級(jí)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)和擔(dān)當(dāng)作為情況，地市級(jí)黨委政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)落實(shí)情況。
9月6日，第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)吉林省長(zhǎng)春市綠園區(qū)城市管理行政執(zhí)法局違法填埋建筑垃圾、山東省泰安市寧陽化工產(chǎn)業(yè)園工業(yè)污水長(zhǎng)期直排、中國(guó)黃金集團(tuán)違規(guī)越界露天開采等7個(gè)典型案例進(jìn)行集中通報(bào)。對(duì)這些典型案例，督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作，這也充分展示出中央對(duì)于環(huán)境督察與治理的堅(jiān)定決心。
綠水青山就是金山銀山。隨著國(guó)家、社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求的提高，各地相關(guān)部門紛紛將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入全局部署，不斷引入先進(jìn)智能設(shè)備和科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)環(huán)境治理手段的升級(jí)。
無人機(jī)作為先進(jìn)智能裝備，具有速度快、機(jī)動(dòng)靈活、不受地理環(huán)境限制等優(yōu)勢(shì)，能夠極大提高巡查效率，高效采集環(huán)境污染治理相關(guān)數(shù)據(jù)，近年來被廣泛應(yīng)用到環(huán)保治理領(lǐng)域中；尤其是伴隨著5G通信、人工智能、集成芯片、電池等技術(shù)的不斷革新，更加加深了無人機(jī)在環(huán)保治理中的應(yīng)用深度。
展開 生態(tài)保護(hù)紅線與永久基本農(nóng)田交叉重疊怎么辦？
將評(píng)價(jià)為生態(tài)保護(hù)極重要的區(qū)域、部分生態(tài)保護(hù)重要但無矛盾沖突的區(qū)域，以及目前雖不能確定但具有潛在生態(tài)價(jià)值的區(qū)域，劃入海洋生態(tài)保護(hù)紅線，并對(duì)陸海管控不一致的海洋生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，按要求進(jìn)行人為活動(dòng)矛盾沖突處理。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管
生態(tài)保護(hù)紅線劃定后開展勘界定標(biāo)并實(shí)行分級(jí)管控。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。
展開 生態(tài)環(huán)境部：部署藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)改善全國(guó)空氣質(zhì)量
11月28日，生態(tài)環(huán)境部召開11月例行新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹，為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》有關(guān)要求，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等14個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，部署藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，推動(dòng)全國(guó)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
《行動(dòng)方案》包括1個(gè)總體文件和3個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案，總體文件明確開展攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求、重點(diǎn)工作和保障措施；3個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案對(duì)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役的攻堅(jiān)目標(biāo)、思路和具體任務(wù)措施進(jìn)行部署。
1.《重污染天氣消除攻堅(jiān)行動(dòng)方案》聚焦細(xì)顆粒物(PM2.5)污染，以秋冬季(10月—次年3月)為重點(diǎn)時(shí)段，以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原以及東北地區(qū)、天山北坡城市群為重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)區(qū)域不同污染特征，聚焦主要矛盾和關(guān)鍵問題，提出針對(duì)性攻堅(jiān)措施，同時(shí)強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作機(jī)制，精準(zhǔn)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。到2025年，基本消除重度及以上污染天氣，全國(guó)重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)，70%以上的地級(jí)及以上城市全面消除重污染天氣；京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、東北地區(qū)、天山北坡城市群人為因素導(dǎo)致的重度及以上污染天數(shù)減少30%以上。
2.《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》以京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原相關(guān)省(市)以及內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部城市為重點(diǎn)，強(qiáng)化部門、區(qū)域協(xié)同防控，開展五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，包括推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”行動(dòng)、柴油貨車清潔化行動(dòng)、非道路移動(dòng)源綜合治理行動(dòng)、重點(diǎn)用車企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管行動(dòng)以及柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
展開 生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)專題、標(biāo)簽、搜索
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