危險化學品安全管理的案例
工業互聯網在危險化學品安全生產中的應用與展望
2.2 “工業互聯網+安全生產”為危化品領域安全
發展提供科學指引2020年工信部、應急部聯合發布《“工業互聯網+安全生產”行動計劃(2021-2023年）》，將通過工業互聯網在危險化學品安全生產中的融合應用，在安全生產的感知、監測、預警、處置和評估等多方面賦能危險化學品領域，主要包括以下方面：
a）提高工藝參數的調控能力，確保生產工藝運行平穩。
b）建立設備狀態監控體系，確保現場裝備健康可靠。
c）減少依靠人工、經驗等的操作程序，確保現場管理的合規精細。
d）挖掘數據間的關系，打破數據孤島，確保現場應急處置的科學決策。
利用“工業互聯網+安全生產”實現危險化學品安全生產風險全過程、全鏈條的態勢感知，增強企業安全風險主動防控能力，提高政府監察的精準性、有效性，有力提升科學預防、過程管控、綜合治理和精準治理水平。
2.3 “工業互聯網+安全生產”提升企業本質安全
水平的技術支撐“工業互聯網+安全生產”行動計劃提出的“數據+模型+平臺”架構為危化品企業的安全生產提供了新技術體系和管理模式。本質安全基于安全保護層理念，以風險防控為核心，涵蓋工藝設計與操作、設備長周期運行、生產風險管控及現場安全管理等石化生產全生命周期，可實現安全風險的全面可控。
a）在工藝安全方面開發工藝平穩性關鍵技術，以提升裝置自控和平穩水平操作為目標，將異常工況識別預警、基于風險的工藝報警評估及優化、控制回路性能評估及優化、安全聯鎖系統定級與驗證可靠性評估等技術融為一體，形成工藝平穩性一體化技術平臺，以工藝事故發展規律為主線，實現異常預警、報警與處置優化和安全自控提升聯鎖，降低工藝運行風險，提升裝置的安全平穩運行水平。
展開 149家，湖北公開危險化學品企業搬遷改造時間表！（附清單）
8月27日，湖北省經濟和信息化委員會、湖北省安全生產監督管理局聯合公示了《湖北省危險化學品生產企業搬遷改造任務清單》 （修訂版），公示期為2018年8月27日至9月4日。
根據公示，共有149戶危險化學品生產企業進入搬遷改造任務清單。其中，武漢市28戶，位居湖北省第一；襄陽市有26戶；荊州市19戶；宜昌市16戶；黃岡市8戶；咸寧市8戶；仙桃市8戶；孝感市7戶；荊門市6戶；黃石市5戶；隨州市4戶；十堰市4戶；鄂州市3戶；天門市3戶；恩施州2戶；潛江市2戶。
根據清單，湖北省將關閉22戶、轉產48戶、搬遷79戶危險化學品企業。在2018年12月底前完成的有34戶，2019年12月底前完成的達50戶，除湖北中孚化工集團有限公司、中國石化湖北化肥分公司分別在2022年、2025年12月底完成外，其他63戶企業必須在2020年12月底前完成搬遷改造任務。
從湖北經信委獲悉，石化產業是湖北省第三大支柱產業，2017年主營業務收入達5375億元，其產值、稅收、就業分別占工業的12%、13.8%、14%。
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展開 焦化行業較大危險因素
依據:《焦化安全規程》（GB12710）《危險化學品安全管理條例》（ 國務院第591令）
來源：《較大危險因素辨識與防范指導手冊 · 冶金行業》
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危化品運輸路線安全風險評估及規劃管理建議
從而不斷提高路線規劃的科學性和權威性，以降低危化品道路運輸活動給沿線人民群眾造成的公共安全風險。
2定期對危化品運輸路線進行隱患排查與治理
道路交通環境及其安全風險并不是穩定不變的，隨著道路配套設施老舊失修、氣候環境變化、標線磨損腐蝕等，安全風險也處于波動變化狀態。因此，需定期對危化品運輸路線開展安全隱患排查與治理，確保道路環境的安全水平處于良好狀態。一是定期排查道路交通安全基礎設施，如標志標線、護欄、信號控制設施等。二是制定并不斷完善符合危化品運輸車輛特點的交通安全管理措施，如根據季節特點更新危化品運輸車輛準許通行時間、設置專用車道等。三是協調相關部門科學配置應急救援資源與裝備，確保事故發生后救援力量能迅速赴現場開展救援，有效減輕事故后果。
3開發危化品運輸路線規劃管理輔助決策系統
綜合前述分析，危化品道路運輸路線安全風險評估與規劃過程中，需要處理和集成道路技術參數數據、交通流量數據、人口分布數據、應急處置資源數據等大量地理位置相關數據資源，決策時還需要對安全風險分布等進行可視化處理。因此，需要開發基于GIS技術的危化品運輸路線安全評價及規劃輔助決策系統。通過將各類數據自動處理并轉換為地理圖形，便于決策者快速了解沿線人口分布、地形地貌、安全風險特征、歷史事故分布等屬性，為科學評估風險、劃定運輸路線提供支撐。同時，輔助決策系統還可協助制定應急救援方案、人員疏散方案等。
（文 / 公安部道路交通安全研究中心 胡偉超）
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如何從煉廠設計層面考慮工藝本質安全，從源頭控制工藝危害？
03
項目要求
國際項目風險分析識別與評估工作比較深入、全面，一般包括危險源辨識(HAZID)、危險與可操作性分析(HAZOP)、安全儀表功能審查(IPF)、健康風險分析(HRA)、火災及氣體檢測審查、爆炸危險區域劃分(HAC)審查、火災安全評估(FSA)、噪聲研究(NOISE)、人機工程學研究報告(HFE)等。
石油化工項目包含工藝包、項目前期(項目建議書或預可行性研究、可行性研究)、總體設計、基礎設計、詳細設計、投料試車和竣工圖等階段，各階段的安全設計管理要求重點各不相同，下表列出了部分主要安全設計管理要求，需要根據項目不同階段具備的條件，開展本質安全研究和安全管理活動，從源頭上提高工藝過程本質安全化水平。
我們該如何做好石化項目安全設計管理？
目前海外項目已經按照國際慣例開展更加嚴格的安全設計，石油化工項目安全設計管理內容涉及面很廣，隨著精細化管理要求的進一步提高，對安全設計管理要求也隨之提高，國內項目也逐步與國際接軌。
01
危險化學品重大危險源辨識
《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全生產監督管理總局令第40號)緊緊圍繞危險化學品重大危險源的規范管理，明確提出了危險化學品重大危險源辨識、分級、評估、備案和核銷，登記建檔、監測監控體系和安全監督檢查等要求。
按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2014)開展重大危險源辨識，并按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第40號)劃分重大危險源等級。
展開 歐洲CCUS技術發展現狀及對我國的啟示/發展現狀/路徑規劃
比較典型的有：CO2 的運輸參照《危險化學品安全管理法規》進行監管， CO2 封存參照《放射性污染防治法》進行監管與審 批，CO2 封存對環境的影響按照《環境影響評價法》 進行監管。在 CCUS 技術的發展過程中，國家應該出臺針對性的法律法規，為規范和促進 CCUS 技術 的發展提供必要的支撐，同時進行有效的監管。CCUS 涉及捕集、運輸、利用和封存階段等多個環 節，目前在基礎方法、技術推廣、項目建設與管理、 監測、風險管理等多個環節尚無相關標準可以遵 循，嚴重影響了 CCUS 技術的推廣應用。
作為《倫敦議定書》的簽署國之一，我國向海 底注入 CO2的行為將受到相關國際法規的約束，這 意味著未來的國內法規需要考慮《倫敦議定書》的 約束，以避免與國際法發生沖突，任何可能的跨界 CCUS 雙邊協議也應參照《倫敦議定書》的規定和 要求。目前，我國海底 CO2 封存等問題牽涉較多 主管部門，應考慮到國內各方的協調難度，相關政 策的制定需要整合所有與之相關的部門以及市場、 社會、公眾等主體，頂層設計的落地必須依靠自上 而下配套政策體系和監管機制的支持。因此，各部 門之間的協調以及公眾參與也是促進 CCUS 項目順 利實施的關鍵。此外，我國在 CCUS 示范項目的選 址、建設與運營，封存場地的關閉，關閉后的環境 風險評估、預警和監測等方面均缺乏完整的法律法 規約束，對 CCUS 各個過程的環境影響缺少必要的 監管。
與歐洲相似，我國 CCUS 發展的瓶頸不僅在于 技術研發的滯后，更在于政策支持保障力度不足、 市場公平競爭環境缺失和監督監管機制有限。
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