我國環境保護問題與對策

摘要:環境與環境問題是當代人最關心的問題之一。我國環境現狀分析近年來隨著我國經濟的快速發展,國內環境極度惡化，但我國的環保問題卻并不盡人意，很多問題遲遲得不到解決，本文主要對環境問題的產生的原因及其危害，進行認真細致的分析，認為資源環境破壞和社會各種制度不完善成為環保建設過程中的最大兩個障礙。

關鍵詞： 環境保護  環境問題  生態破壞  法制建設

  人類與環境是一對矛盾的兩個方面，是互相影響和互相制約的，人類活動影響了環境，反之，環境也會制約人類，作用力越大則反作用的制約力越大。近三百年來，人類經歷了由農業社會向工業社會的轉變，工業化給人類帶來的巨大物質財富，但同時也帶來了環境破壞、生態破壞等問題。

近幾年來，我們國家的環境問題日益突出，據統計, 我國是世界上環境污染物排放量最大的國家之一，解決環境問題迫在眉睫。本文就我國的環境問題及環境法治建設作一下論述。

一、環境問題的產生和我國環境問題的現狀及原因分析

〔一〕環境問題產生的原因

隨著人類社會和經濟的發展，環境問題也隨之突出。特別是到19世紀中葉，第一次產業革命相繼在各國完成，生產力迅速發展，人口急劇增長，人類社會活動不斷向廣度和深度擴大，人們向自然索取的能力和對自然環境干預的能力越來越大，資源消耗和排放廢棄物大量增加。又由于當時人類對于環境及環境保護認識的局限性，致使環境問題發展十分迅速。上述環境問題的產生，既有自然地原因，也有人為的原因，以幾種矛盾的沖突。

1、資源的有限性與人類需要的無限性的矛盾

地球自然資源的儲量是巨大的，但總是有限的，并且分布不均，隨著人類社會的進步，人口的不斷增長，構成人口與資源的永恒矛盾。

2、短期經濟利益與長遠環境效益的矛盾

由于經濟的驅使下，往往犧牲環境來發展經濟，使資源破壞和生態破壞，片面的追求經濟效益，對當地造成嚴重的壞境污染，其環境的再生能力是有限，在一定的時間內無法恢復。

3、局部利益與整體利益的矛盾

有些地區和國家只顧個人的利益，對污染物不先進行處理而是轉移給相鄰的地區，使污染進一步的擴散，擴大污染的危害。

4、個人行為與大眾利益矛盾

在日常生活中時常有亂丟垃圾、不節約水的事，對于個人是小事但積少成多，最終影響的是集體的利益。

〔二〕我國環境問題的現狀及原因分析

1、中國環境現狀

中國的環境污染包括大氣，海洋，淡水，土壤，固體廢棄物，噪音，輻射污染等七類，污染面從城市蔓延到農村，從發達地區擴大到欠發達地區；形成點源、面源共存,生活污染與工業排放疊加，新舊污染與二次污染相互復合，環保沖突事件時有發生,尤其是工業發展所產生的污染，呈現出逐年加劇的趨勢。如果不選擇一條可持續發展的道路，繼續保持對環境污染和資源粗放型開發保持不予重視的態度，我們為資源環境問題買的單會大大抵消經濟高速增長帶來的效益。環境污染投資總額占GDP的比重，呈逐年上漲的趨勢。①

2、我國現狀原因的分析

〔1〕經濟過快發展

首先，經濟的快速發展，是環境破壞加劇，人們對利益放在首要位置上，使資源與環境的平衡木失衡，打破了平衡，由于國民經濟尚處在粗放型向集約型轉變的轉型時期，人們只關注于經濟增長的數字，卻往往忽略了其背后所付出的沉重代價：對資源的掠奪式開發造成環境的極大破壞；近年來趨勢不斷擴大

其次，經濟利益的驅使，人類超強度地開發利用自然資源，破壞生態環境，造成環境的惡化。

〔2〕環境立法的滯后

我國的環境立法大多產生于20 世紀80 年代, 立法指導思想多少在促進經濟發展的前提下兼顧環境保護, 基本上是建立在適應計劃經濟體制要求的基礎上, 90 年代開始注重適應市場經濟體制要求, 但并未從根本上發生轉變。環境立法的指導思想由于受計劃經濟的影響而長期遵循“ 成熟一條制定一條”的原則, 這一原則使環境立法只注重經驗性而忽視先導性, 許多條款明顯滯后, 甚至與現實脫節, 使得市場經濟帶來的大量新情況、新問題、新措施無法可依。同時, 我國環境法律制度創設時間短,且是在經濟社會轉型過程的不穩定因素大量存在的條件下產生的: 一是尚未經過、也未有成熟的市場考驗; 二是有些制度援引或借鑒西方法律體系的內容, 很難在短時期完全吻合我國特定社會經濟的現實條件。②

二、關于我國環境保護對策探討

1、生物措施

植物能夠改善環境質量,是公認的知識，因地制宜，退耕還林，退耕換草，恢復生態林，營造經濟林，加強對栽樹種植的科學管理，

2.工程措施

建立包括水利工程和水土保護工程的措施，可是修建水庫、灌渠等;水土保持工程有修梯田、淤地壩等

3. 加強環境法制建設

我國的環境保護法不斷的完善中，有些環節的制度的建設還處于滯后階段，如賞罰制度應該加強，及時修訂有關法律、法規。只有這樣，環境保護工作才能在法律的配合或強制約束下取得更大的成就。比如，某工廠的排泄污水污染到了周邊居民的生活用水安全，可通過經濟責任形式來實現，應該嚴懲這種行為，要它為此負責。

4提高全民環保意識與守法觀念

在人類的經濟的發展和社會活動中，不可避免地對環境帶來了影響，這種影響有的是技術上的原因造成的，有的則是因為缺乏正確的環境意識和環境道德，因此不能只是單單的依靠技術措施來解決，也必須靠公民的積極參與，公民的環境意識與守法觀念，不只是普法教育與司法權威方面的原因，必須切實展開系統的輿論宣傳和思想教育工作，促進學校教育面向可持續發展，使受教育者都具備可持續發展的道德水平和科技知識。要開展社會宣傳、青少年普及教育、綠色學校活動、綠色消費、提供法律援助、表彰優秀個人等方面做大量的工作，產生積極的影響。要利用在職培訓，大眾媒體和組織工作組、宣傳隊下鄉等手段進行社會教育。中國由于長期封建統治思想根深蒂固，現代法律并非本土產物，對法律總持一種排斥態度，尤其是環保法，歷史上只有破壞環境與自由，而無保護環境的傳統。同時在公有制條件下，自然資源權比較抽象，人與自然的關系長期以來被處位于勞動者與勞動對象的經濟關系而不是法律關系，由此，環保意識的深入人心需要一段很長的路要走。

5．加強治理，保護資源，實現有序開發和綜合利用。 

（1）保護好天然林草資源，落實林業采伐政策，嚴禁亂砍濫伐；

（2）果斷制止新的墾荒行為，嚴格推行封山禁牧，把人工治理與植被的自然恢復結合起來，加強科學管理； 

（3）加強對已治理區域的治理和保護，對自然及人為造成的破壞及時采取維修和彌補措施，提高治理保護率； 

（4）要果斷關閉和取締“五小”企業，對地、市、縣屬工業污染源進行綜合治理，不符合排放規定的企業不答應開機生產，保護空氣和水資源不受污染； 

（5）對地下礦產資源和旅游資源要具體規劃，配套建設各項開發設施，逐步開發利用，不搞急功近利、杜絕破壞性、掠奪性開發、要堅持可持續發展； 

（6）要進一步落實環保建設責任制，認真貫徹執行環境保護法，加強環保執法隊伍建設，提高執法水平。 

總結:人類作為一個物種，只有二三百萬年歷史，人類的出現與繁衍，有賴于生態環境提供的優越條件。所以環境與人類的關系是密不可分的，愛護環境其實也是在保護我們自身，保護環境不僅僅是國家的事，也是我們每個人要做的事，

參考文獻:

1.洪大用：《當代中國環境問題》，載《教學與研究》1998年8期

2．趙永新,關注國家生態安全 2001.

3.新形勢下我國環境執法存在的問題及對策探討《資源網》