分解交通工程管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

　摘要:隨著經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)步，我國(guó)的交通工程建設(shè)越來(lái)越發(fā)達(dá)，交通工程的的地位也越來(lái)越重要。交通工程管理是整個(gè)交通建設(shè)的關(guān)鍵。但是，由于我國(guó)的國(guó)情，我國(guó)在交通工程管理方面還存在很多問(wèn)題。從交通工程管理在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中論文聯(lián)盟wWw.LWlm.coM的重要性著手，分析了當(dāng)前我國(guó)的交通工程管理還存在諸多弊端，并指出今后該如何解決當(dāng)前面臨的困難，走改革路線。

　　 關(guān)鍵詞:交通工程管理;重要性;問(wèn)題;改革;對(duì)策

　　Abstract: along with the progress of the economy, the traffic engineering construction in our country more and more developed, the traffic engineering position also more and more important. The traffic engineering management is the key of construction of the traffic. But, because of the situation in our country, our country in the traffic engineering management, there are a lot of problems. Traffic engineering management from in the importance of the entire national economy national economy, the thesis analyzes the present China's traffic engineering management has many defects, and points out how to solve in the future the difficulty of the current through reform and routes.

　　Keywords: traffic engineering management; Importance; Problem; Reform; countermeasures

　　

　　 

　　 中圖分類(lèi)號(hào)：TU984.191文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

　　 1交通工程管理的重要性

　　 交通工程管理，是公路建設(shè)管理中的重要組成部分，是指對(duì)公路建設(shè)過(guò)程中有關(guān)施工和養(yǎng)護(hù)方面的組織與管理，是公路建設(shè)的基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)。

　　 交通工程管理中，交通工程質(zhì)量至關(guān)重要，它關(guān)系到國(guó)家的命運(yùn)和民族的未來(lái)。探索適合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)時(shí)特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得更為重要，已成為當(dāng)務(wù)之急。施工企業(yè)的技術(shù)管理水平直接關(guān)系到整個(gè)交通工程的質(zhì)量。技術(shù)管理是指以系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，對(duì)構(gòu)成施工技術(shù)的各項(xiàng)要素和施工企業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)，運(yùn)用科學(xué)方法，進(jìn)行計(jì)劃與決策、組織與指揮、控制與調(diào)節(jié)。技術(shù)管理技術(shù)在很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)的交通工程在施工的過(guò)程中要求必須具備一很強(qiáng)的技術(shù)條件和技術(shù)設(shè)備。要想高質(zhì)量、高水平、高效益地完成交通工程建設(shè)，就必須對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行全方位的分析，做好交通工程的施工管理。

　　 我國(guó)交通也日益發(fā)達(dá)，公路的里程日益增加與此同時(shí)，公路的養(yǎng)護(hù)工作也顯得越來(lái)越重要。公路養(yǎng)護(hù)管理工作涵蓋了體制機(jī)制、養(yǎng)護(hù)工程、規(guī)費(fèi)征收、路產(chǎn)保護(hù)、隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)穩(wěn)定等眾多領(lǐng)域。如果說(shuō)公路建設(shè)是前提，養(yǎng)護(hù)管理就是保障，建設(shè)成就越大，養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)責(zé)越重，公路建設(shè)是積極的發(fā)展，而養(yǎng)護(hù)管理則是永續(xù)的發(fā)展。目前我國(guó)公路的修建只是解決交通問(wèn)題的第一步，公路建成后為了保持良好的使用性能，保證國(guó)家的投資發(fā)揮最大的效益，必須對(duì)其采取非常完善的養(yǎng)護(hù)措施。如果只靠新建工程和規(guī)模擴(kuò)張來(lái)發(fā)展交通事業(yè)，在資金和技術(shù)等方面也是無(wú)法做到的。只有切實(shí)重視和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，通過(guò)養(yǎng)護(hù)盡最大努力延長(zhǎng)現(xiàn)有公路的使用壽命，通過(guò)管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設(shè)施的效率，才能更加有效地減少對(duì)土地的占用和其它資源的消耗。

　　 2我國(guó)交通工程管理存在的問(wèn)題

　　 由于我國(guó)公路工程管理模式的不同和管理層次的多元化，在施工管理中存在存在資源配置不合理，資金浪費(fèi)嚴(yán)重，施工質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)格，偷工減料的現(xiàn)象突出，延期完工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等很諸多問(wèn)題，從而嚴(yán)重影響公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高和管理體制的創(chuàng)新。

　　 目前我國(guó)的交通養(yǎng)護(hù)管理上業(yè)存在一些問(wèn)題。首先，養(yǎng)護(hù)管理體制落后。目前我國(guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)

管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入不足，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要采用撥款形式，不能適應(yīng)高速公路管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)性要求。對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力，監(jiān)管不嚴(yán)、處罰過(guò)輕尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。這些方面己嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。其次，養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足，養(yǎng)護(hù)科技含量低。雖然一些地方，配備了從國(guó)外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但對(duì)機(jī)械適應(yīng)能力差，對(duì)機(jī)械性能的開(kāi)發(fā)嚴(yán)重不足，使用頻率低，有些地方甚至仍然采用傳統(tǒng)的手工論文聯(lián)盟wWw.LWlm.coM作坊式生產(chǎn)組織，造成了社會(huì)資源的重復(fù)配置，浪費(fèi)了人力、物力。還有，養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低。管理者對(duì)養(yǎng)護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)人才的投入不足，造成養(yǎng)護(hù)人才短缺。另外，公路養(yǎng)護(hù)缺少養(yǎng)護(hù)定額的規(guī)范。由于全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額和技術(shù)規(guī)范，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出沒(méi)有考量標(biāo)準(zhǔn)、隨意性比較大，引發(fā)并引發(fā)了許多管理問(wèn)題。

　　 我國(guó)交通工程管里模式中還存在很多問(wèn)題。首先，管理模式陳舊，由于體制原因，管理者實(shí)施項(xiàng)目中不能承擔(dān)任何投資風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致管理者不能真正有效地控制投資，提高資金使用效率。其次，管理機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，管理水平相對(duì)低下。管理班子往往是臨時(shí)搭建，導(dǎo)致項(xiàng)社會(huì)資源的重復(fù)配置，浪費(fèi)了人力、物力和財(cái)力，并引發(fā)了許多管理問(wèn)題。還有，政府監(jiān)控不力，項(xiàng)目決策機(jī)制缺乏科學(xué)性。交通建設(shè)項(xiàng)目的投資管理、組織實(shí)施管理和建設(shè)監(jiān)管同位一體，不能保證規(guī)則制定的公正性、執(zhí)行的透明性，容易滋生腐敗現(xiàn)象。另外，由于政府投資無(wú)償使用，項(xiàng)目實(shí)施能體現(xiàn)政府和職能部門(mén)政績(jī)，容易誘發(fā)申請(qǐng)工程項(xiàng)目資源的爭(zhēng)奪。政府部門(mén)面對(duì)相對(duì)有限的資源在外界干擾下較難做出科學(xué)的決策，不能根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急來(lái)安排項(xiàng)目，容易導(dǎo)致決策機(jī)制缺乏科學(xué)性。

　　 3我國(guó)交通工程管理的改革手段

　　 3.1交通工程管理中施工管理的改革手段

　　 (1)首先要要抓好各施工階段的管理，對(duì)施工單位的各施工階段要定期檢查評(píng)，制定工程實(shí)施過(guò)程中的一系列質(zhì)量管理小目標(biāo)，具體細(xì)化每項(xiàng)工作。采取的措施首先一定要合理得當(dāng)，讓人信服，對(duì)存在的問(wèn)題質(zhì)監(jiān)部門(mén)以書(shū)面形式發(fā)至施工單位，以提高工程質(zhì)量。另外，根據(jù)公路項(xiàng)目招投標(biāo)工作存在問(wèn)題，我們?cè)谑┕み^(guò)程中必須建立健全公開(kāi)、公平、的招投標(biāo)工作機(jī)制，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序。

　　 (2)完善質(zhì)量管理保證體系

　　 高度重視基層的施工質(zhì)量，從質(zhì)量教育入手，把“質(zhì)量第一”的觀點(diǎn)溶化到每個(gè)職工的自覺(jué)行動(dòng)中，要分層次，一級(jí)一級(jí)的落實(shí)下去，盡量將復(fù)雜的理論變得淺顯易懂，符合大眾的口味，使職工們認(rèn)識(shí)到質(zhì)量問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)技術(shù)問(wèn)題，而是關(guān)系到公司和國(guó)家的前途和發(fā)展。要在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，把質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中，減少經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量管理人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)督促施工人員按規(guī)范施工。

(3)做好工序管理工作，合理安排工序順序。堅(jiān)持開(kāi)工前進(jìn)行技術(shù)交流，在工程開(kāi)工前，由技術(shù)負(fù)責(zé)人向工長(zhǎng)及施工人員、機(jī)械人員詳細(xì)講述施工工藝、施工方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證措施。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工序管理，分工明確，責(zé)任到人，按順序完成每一項(xiàng)工作。

　　 3.2交通工程管理中養(yǎng)護(hù)管理的改革手段

　　 (1)利用科技手段促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化

　　 首先，通過(guò)功能強(qiáng)大的軟件，使數(shù)據(jù)管理便捷高效，為公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)提供大量、及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，為公路交通的發(fā)展提供了有效依據(jù)。其次，通過(guò)高科技手段，實(shí)現(xiàn)人工檢測(cè)向自動(dòng)化檢測(cè)發(fā)展，使公路質(zhì)量的檢測(cè)、評(píng)估分論文聯(lián)盟wWw.LWlm.coM析更加快捷、準(zhǔn)確。另外，學(xué)習(xí)使用國(guó)外高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù)，延長(zhǎng)公路使用壽命，實(shí)現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

　　 (2)建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)監(jiān)管力度

　　 為了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，公路養(yǎng)護(hù)管理養(yǎng)護(hù)工程要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要求養(yǎng)護(hù)人員要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，具備全方位養(yǎng)護(hù)能力，建立一支訓(xùn)練有素、機(jī)械配套、安全措施完備的專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。加強(qiáng)政府對(duì)公路行業(yè)的監(jiān)管力度。政府要快組織制定相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)范，養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)行社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督。

　　 (3)養(yǎng)護(hù)機(jī)械發(fā)展對(duì)策

　　 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)水平的提高，公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求日趨嚴(yán)格。交通工程中新技術(shù)的運(yùn)用，加速了建筑產(chǎn)品革新，對(duì)質(zhì)量提出了更高要求。只有采用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行機(jī)械化施工、科學(xué)管理才能保證工程任務(wù)順利完成。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路現(xiàn)代化的必由之路。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化，需要不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率、配套率。務(wù)。養(yǎng)護(hù)機(jī)械向大功率、多用途的方向發(fā)展，提高機(jī)械的使用效益，適應(yīng)高等級(jí)公路安全、快捷的作業(yè)要求。

　　 3.3建立完善的交通工程監(jiān)督制度

　　 不斷的更新交通工程管理的理念。要使新的管理方式更加有效，可以很好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使其工作方式和辦事程序改變，增強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的連接。充分利用現(xiàn)有的管理經(jīng)驗(yàn)及信息技術(shù)的互動(dòng)，將交通工程市場(chǎng)監(jiān)督好，提高其管理水平。

　　 首先，完善監(jiān)理制度。在施工管理中要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將建設(shè)監(jiān)理制真正執(zhí)行落實(shí)到工程管理的每一個(gè)節(jié)，業(yè)環(huán)主不直接插手工程管理，而是通過(guò)合同履約形式，委托對(duì)工程建設(shè)在所有細(xì)節(jié)等進(jìn)行全方位監(jiān)管。監(jiān)理充分享有獨(dú)立決策的權(quán)力，監(jiān)理有責(zé)有權(quán)，敢抓敢管，充分發(fā)揮監(jiān)理的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，保證監(jiān)理工作的獨(dú)立性和公正性。同時(shí)，業(yè)主、監(jiān)理各自權(quán)責(zé)分明，相互制約，相互促進(jìn)，共同提高，從而使工程建設(shè)管理達(dá)到事半功倍的效果。其次，在整個(gè)交通工程管理中，最需要的是相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)對(duì)應(yīng)落實(shí)和約束，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)代建制的法規(guī)政策，對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管等項(xiàng)目做出規(guī)定，以更好地推動(dòng)管理制度的完善。

　　 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，必定有更多的管理公司參與我國(guó)蓬勃發(fā)展的建設(shè)事業(yè)，國(guó)家鼓勵(lì)各種形式的外商投資進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域。交通部將加大工程管理力度，抑制腐敗，確保工程建設(shè)質(zhì)量?，F(xiàn)在交通工程管理越來(lái)越市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化只有在不斷地探索和總結(jié)中，才能逐步形成適應(yīng)于我國(guó)的交通工程管理體系，形成科學(xué)化的管理模式，促進(jìn)我國(guó)公路的健康發(fā)展