山東再出重拳!離停產取締還有2天!

臨沂率先發力

臨沂陽光熱力有限公司應環保督查組發出通知,各企業有環評手續的,帶著手續原件復印件到陽光熱力收費服務大廳登記,沒有環評手續的8月31日全部關停。 

【陽光熱力】您好!尊敬的熱用戶您好: 根據費縣中央環保督查組的通知,各企業有環評手續的,盡快帶著手續原件復印件到陽光熱力收費服務大廳登記,沒有環評手續的8月31日全部關停,由此造成的不便,敬請諒解!

                                                                                                                                      臨沂市陽光熱力有限公司

                                                                                                                                                             2018.8.23

雖然政府要求無環評手續的企業關停,但是辦理了環評手續的企業在日常生產運營過程中偶然會有不達標的情況出現,為了平穩度過此次省級環保督查回頭看,臨沂費縣地區的企業可能會全部停產!在此,提醒各位,有需求的盡快安排采購,當地原料價格本身已有上漲趨勢,部分企業已經在上調價格,此次關停將會進一步推高價格。 

聊城再添一把火 

8月28日聊城市人民政府門戶網站發布:聊城市人民政府辦公室關于印發《聊城市違規化工企業專項整改方案》的通知(文末查看全文)。包括全市參加新一輪評級評價的 267 家化工生產企業和中央環保督察反饋意見中的 242 戶化工生產企業,共涉及 306 戶企業。2018年8月底前,確保正常生產的化工生產企業具備合法的立項、環評、土地、規劃手續,手續不齊全的企業全部轉產或取締關閉。

山東對化工重拳出擊 

山東作為化工大省,歷來是化企關注的重點省份。近日,山東省政府印發《山東省打贏藍天保衛戰作戰方案暨2013—2020年大氣污染防治規劃三期行動計劃(2018—2020年)》中明確規定:7個傳輸通道城市(濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市)禁止新建化工園區,加大現有化工園區整治力度。各地已明確的退城企業,要明確時間表,逾期不退城的予以停產。

今年8月份,據山東省經信委一級巡視員王超英介紹,自去年化工產業安全生產轉型行動開展以來,山東已經關閉轉產化工企業620家,停產整頓2614家,占全省化工生產企業的42.5%。未來山東將進一步壓減化工生產企業數量,力爭在現有基礎上關閉20%以上,將全省化工生產企業控制在5000家以內,實現化工企業的減量提升。

環保寒風席卷 企業紛紛吹倒 

環保督查放松過嗎?沒有!而且只會越來越嚴,一些地方甚至出現了一刀切的亂象。生態環境部明令禁止環保一刀切,確保環保工作正規化運營。然而,仍有大批實體企業走向了關停取締的命運,關停潮正在席卷著每個城市……

關停取締的不僅僅是一家工廠,還有上下游的更多工廠收到波及。鈦粉、TDI、MDI……越來越多的上游原材料被少數巨頭壟斷,中小企業的議價能力也越來越弱。去年的原材料暴漲還在眼前,如今又有多個產品掀起漲價狂潮,下半年化工企業的日子恐怕更加難熬。

企業關停的一紙命令來得容易,留下的設備和原材料怎么處理,失業的員工怎么安置就業,這就造成了另一個嚴重的社會問題。

附《聊城市違規化工企業專項整改方案》的通知全文:

聊城市違規化工企業專項整改方案 

為認真貫徹落實市委、市政府關于環境保護督察決策部署和《聊城市貫徹落實中央環境保護督察組督察反饋意見整改方案》,做好《聊城市貫徹落實中央環境保護督察組督察反饋意見問題整改措施清單》第五項和第十二項問題中關于違規建設化工項目的整改工作,特制定本方案。

一、整改范圍

全市參加新一輪評級評價的 267 家化工生產企業和中央環保督察反饋意見中的 242 戶化工生產企業,共涉及 306 戶企業。

二、整改目標

對無立項、環評、土地、規劃等手續的化工生產企業,立即停產整頓。對整改范圍中的企業逐個核實,實施清單制整改,逐個企業完成銷號程序。2018年8月底前,確保正常生產的化工生產企業具備合法的立項、環評、土地、規劃手續,手續不齊全的企業全部轉產或取締關閉。

三、整改措施

(一)分類處置 

按照屬地管理的原則,各縣(市、區)政府、市屬開發區管委會組織有關部門對照本轄區整改范圍內化工生產企業的立項、環評、土地、規劃手續逐個進行核實,按照市經信委、市發改委等六部門《關于轉發〈關于加快推進違規化工企業專項整治工作的通知〉的通知》(聊經信發〔2018〕126 號)要求,結合企業評級評價結果和本轄區化工產業發展定位、布局規劃,參考企業銷售收入、實繳稅收、產品發展前景、企業所處地理位置等因素,逐個企業提出處理意見,包括手續齊全保留、補齊所有手續后保留、依法取締關閉并拆除化工生產設備和轉產為非化工生產企業并拆除化工生產設備四類處理意見,并確定查處責任單位、補辦手續責任單位、取締關閉責任單位、轉產責任單位,填寫附件,主要負責人簽字蓋章后,8月20日下午下班前以正式文件報市經信委、市發改委、市國土局、市環保局、市規劃局、市城管局、市住建局。經核實該企業不存在的按取締關閉處理,企業只有工商登記未實際建設和屬于非化工生產企業的按轉產處理,并在備注中說明情況。

(二)限期整改

8月底前,由查處責任單位對所有手續不全企業處罰到位,補辦手續責任單位依法依規對擬保留化工企業補齊立項、環評、土地、規劃四項手續。無法補齊手續的化工生產企業,各縣(市、區)政府、市屬開發區管委會組織有關部門8月底前依法依規進行取締關閉或轉產,拆除相關化工生產設施,注銷或變更工商登記。

(三)逐個銷號

1. 明確銷號標準。按照聊經信發〔2018〕126 號要求,經核實存在以下八類情形之一的,可以辦結銷號:一是經核實該企業不存在的;二是企業只有工商登記未實際建設的;三是屬于非化工生產企業的;四是經進一步核實,具有相關手續的;五是依法依規不需要辦理相關手續的;六是已經關閉取締或轉產的;七是已經按照要求辦理手續或處理到位的;八是其他完成整改可以銷號的。

2. 明確責任主體。各縣(市、區)政府、市屬開發區管委會及各市政府有關部門是違規化工企業問題整改的責任主體,對本單位落實中央環保督察反饋意見整改銷號工作的內容和質量負責。

3. 嚴格銷號程序。各縣(市、區)、市屬開發區和市政府有關部門要堅持實事求是的原則,嚴格整改時限,確保整改質量,堅決避免表面整改、虛假整改的現象,要確保經得起中央環保督察“回頭看”。對達到以上銷號標準的違規化工企業,要嚴格按照《關于認真做好中央環保督察反饋意見整改銷號工作的通知》(聊環督辦〔2018〕13 號)規定的整改銷號流程,及時建立臺賬、進行驗收、公示和銷號報備。

四、其他整改要求

(一)明確整改時限。2018年8月底前,整改工作全部完成。 

(二)嚴格補辦條件。對 2017年6月27日以前已經建成投產的化工企業,相關部門在補辦完善相關手續時,可以不受落地省政府認定的化工園區的限制,但其他條件必須嚴格把關。

(三)加強調度通報。全部完成銷號前,各縣(市、區)政府、市屬開發區管委會要每周更新工作進展情況,填寫附件名單,每周四下午下班前報市經信委、市發改委、市國土局、市環保局、市規劃局、市城管局、市住建局。市直各有關部門按職責分工做好涉及本系統手續整改的牽頭工作,市經信委每周形成《違規化工企業整治工作通報》,報市委、市政府主要領導。

(四)強化督導檢查。對工作推進緩慢的縣(市、區)、市屬開發區,從市政府有關部門抽調人員會同市委大督查辦組成督導組,開展違規化工企業整治專項督查,進行現場督辦,確保取得實效。

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