艱難抉擇！安全和環保，究竟誰是化企的頭等大事？

晉源貔貅

2018年8月14日 10:32

近年來，我國社會對環保問題越來越關注，政府監管力度不斷加強，幾乎所有生產行業都感受到了環保工作的壓力，媒體甚至用“環保風暴”來形象的形容目前政府的監管督查力度。

在眾多行業中，石油化工業無疑屬于環保監管的重中之重，承受著風暴最猛烈的沖擊，部分企業被停產、限產，其余企業也大多改變了生產經營和管理模式。

環保和安全

哪個才是頭等大事？

從近兩年來的政策上看，環保監管具有非常重大的意義，由于我國經濟在過去幾十年高速發展，工業生產企業往往追求效益第一，管理普遍粗放，環保工作欠賬多，造成了我國目前面臨的環境困局。

因此，我國各級政府對環保工作的重視程度逐年加強，國家最高領導人也提出了“金山銀山不如綠水青山”的指示，表明了中央對生態文明建設、對環境保護工作的重視。總之，環保確實是目前我們整個化工行業亟需完善的一環，可以說是決定企業發展的頭等大事。

然而，環保工作在快速推進的同時也帶來了一些新的問題，或者說我們過去在其它工作中存在的問題再一次在環保工作中體現了出來。

環保問題

日益尖銳

比如前一段時間部分地方政府在治污中的“一刀切”問題就廣受詬病，評論也多認為 “一刀切”式粗放管理背后，是地方政府一切向上負責的深層邏輯，既沒有實事求是的精神，也缺乏科學管理的手段。

艱難抉擇！安全和環保，究竟誰是化企的頭等大事？的圖1

化工707公眾號對“一刀切”新聞報道

客觀地講，經過最近幾年政府、企業和人民大眾的努力，目前的環保工作取得了很大程度的進步，但是在很多具體執行的細節過程中仍存在很多問題。

我們可以舉一個例子就是“煤改氣”，這項政策的初衷是沒有問題的，但是在可行性分析和具體規劃及執行過程中出現了種種問題，造成了一些不該出現的怪象，比如北方冬季多地“小學生跑步取暖”這種咄咄怪事。

如果說冬季供暖受影響只是給大家造成了不便，而有些工廠的改造項目就直接帶來了致命問題，如2017年山東濰坊日科化學公司的爆燃事故就造成了7人死亡，該事故原因就是企業在“煤改氣”過程中，新增了未經正規設計的天然氣加熱系統，管理和操作人員對其安全風險辨識不足，也缺乏必要專業素質，啟動系統時令天然氣串入了干燥系統，并與干燥系統內空氣形成爆炸性混合氣體，遇點火源引發爆燃。

事故發生后（原）國家安全監管總局也指出該事故一方面是企業問題，另一方面也存在地方政府對“煤改氣”過程安全重視不夠、監管不到位的問題。

艱難抉擇！安全和環保，究竟誰是化企的頭等大事？的圖2

艱難抉擇！安全和環保，究竟誰是化企的頭等大事？的圖3

2017年12月19日，化工707公眾號對此事件報道

與“煤改氣”類似的例子還有企業VOCs治理的問題，前幾年隨著大氣污染防治的壓力增加，各地企業紛紛上馬了大批廢氣治理工藝，各種新型VOCs治理工藝技術如雨后春筍般大量涌現，而由相關工藝造成的事故也是屢屢發生，以至于有地方政府不得不緊急叫停VOCs治理中的明星工藝——"低溫等離子"技術。

從工藝角度出發，“低溫等離子”技術高端、工藝簡潔、動設備依賴少、應用范圍廣，在環保廢氣治理領域具有突出的技術經濟優勢，然而該工藝畢竟是用來處理易燃易爆揮發性有機物，而且其工作中可能產生電暈點火，造成了該技術的固有危險性很高，如果設計不當或安全保護措施不到位，極易造成事故。

根據我國安全生產領域的相關法規要求，新工藝的投用或工藝變更都應經過嚴格的安全審核，但是目前我國在工藝安全評估領域存在巨大缺口，多數發生事故的中小企業既沒有深刻認識，也缺乏相關技術人才。在這種背景下，環保壓力層層加碼，企業有很強的動機去選擇讓渡本就不夠重視的安全工作，在環保改造過程中搶工期、重效率，將安全評估形式化、走過場也就難以避免了。

除上述問題外，在具體技術層面，我們從事環保監管和工程設計人員的認知水平也亟需提高。

環保政策能關廠

事故如何關停？

近幾年來，事故爆炸幾乎每個月都在發生，工人的安全牽扯著企業的生存，就拿前些日子四川宜賓化工廠19死12傷的大爆炸事故來說，大事故并非不能避免，是企業崗位人員的安全認知稀缺，環保意識是有了，工廠得到了關停，那如何關停事故傷人呢？

四川宜賓化工廠爆炸

幾個月前，筆者曾因公務與國內某大型工程公司的設計人員進行交流，期間他們問了我一個問題，想請我們單獨評估一下某個安全閥是否必須密閉排放。從業多年來，這種如此具體的專項評估要求我還是第一次遇到，因此就問了一下他們原因。

原來是他們在新設計一個項目中，有一個含有輕質烴類設備的安全閥，專利商提出的原始工藝條件是安全閥動作后直接排放，而該公司的環保審核人員要求其安全閥排放管必須連接物料收集系統，理由是必須要符合最新的排放標準，設計人員詢問專利商后，對方反對修改，并要求該公司提供修改理由，這種情況造成了設計人員無所適從。

從這件事情我們可以發現，很多人對安全閥設計的認識是有缺陷的：

首先，安全閥作為設備的安全附件是不承擔正常生產過程中的排放功能的，所以管理裝置工藝排放點時不應該將其算在內；

第二，如果懷疑安全閥會經常動作，則應該重新調整工藝設計，原則上工藝開發人員應保證在正常生產中需要安全閥動作的場景出現概率極低；

第三，安全閥的首要目標是保證設備超壓時將壓力快速釋放，尤其當物料組分為不含劇毒物質的輕烴時，將其快速排出是最合理的應急選項，此時若在安全閥后連接其它管道，極易在泄放時發生凍堵，造成排放失效，進而損壞設備，甚至發生爆炸事故。

因此，筆者也建議他們結合具體工藝進行詳細分析，如無特殊原因，應該按專利商的意見進行設計。