7月11日住建部發布《住房城鄉建設部辦公廳關于同意上海、深圳市開展工程總承包企業編制施工圖設計文件試點的復函》。同意在上海、深圳市開展工程總承包企業編制施工圖設計文件試點。試點期限為3年，自2018年8月1日起至2021年7月31日止。

這個消息引起業界較大轟動，尤其是做施工圖設計的院長們非常緊張。因為這意思很明白，就是說以后的工程施工圖不用設計院去畫了，施工單位全搞定點擊免費獲取1000G工程資料。

原文如下

關于同意上海、深圳市開展工程總承包企業編制施工圖設計文件試點的復函

上海市住房和城鄉建設管理委員會、深圳市住房和建設局：

　　你們關于開展工程總承包企業編制施工圖設計文件試點等改革工作的請示收悉。經研究，現函復如下：

　　一、同意在上海、深圳市開展工程總承包企業編制施工圖設計文件試點，同步開展建筑師負責制和全過程工程咨詢試點。試點期限為3年，自2018年8月1日起至2021年7月31日止。

　　二、試點工作要貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）要求，改進工程建設組織方式，加快完善工程總承包相關的招標投標、施工圖設計審查、施工許可、竣工驗收等制度規定，實施工程總承包企業負總責；積極試點建筑師負責制，明確建筑師的權利和責任，提高建筑師的地位，推進全過程工程咨詢服務，促進工程建設提質增效，推動建筑業和工程勘察設計咨詢業高質量發展。

　　三、試點城市住房城鄉建設主管部門要加強對試點項目的指導監督，嚴格實施施工圖設計文件審查制度，監督有關試點單位執行工程建設強制性標準，確保工程質量和安全點擊免費獲取1000G工程資料。

　　四、試點城市住房城鄉建設主管部門要加強組織領導，確保試點項目落地，及時協調解決試點工作中出現的問題；發揮工程總承包模式的優勢，積極穩妥推進試點工作，形成在全國可復制、可推廣的經驗和改革創新成果；及時做好評估總結，于每年底向我部報送試點工作進展情況，試點工作完成后向我部報送試點工作總結報告。

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2018年7月4日

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看到如此震撼性的新聞，廣大的從業者們有很多的話要說：

幾家歡喜幾家愁

國內外工程承包現狀分析

歐洲和美國的總承包商有資質做施工圖，建筑師也可以有這個資質。一些比較復雜的項目由承包商和專門的施工圖的技術人員來負責施工圖設計。如果報酬合適，建筑師在有時間和精力的前提下，又了解相關材料做法及規范，當然可以做施工圖。對于歐洲和美國的建筑師來說，缺的不是時間和精力，而是項目！所以就導致有很多建筑師參與施工圖設計。

而在國內的情況是，建筑師是唯一有資格做施工圖的人。從管理程序上講，承包商（施工隊和工程公司）根本沒有資格做施工圖！應該做施工圖的被排除在外。這個是管理和制度的問題?？偠灾贫群侠恚瑫畲笙薅鹊陌l揮每個參與者的能力，更好的應對各種意想不到的問題，使效率最大化。

之前有甲方的朋友提出疑問，建筑師到底有沒有可能一次性將施工圖做的完整、準確，不要總是今天改，明天改的。其實這在現行體制下是很難做到的，背后反映出的問題是設計師只懂如何依據規范設計出施工圖，但是對施工現場的情況卻不甚了解，沒有辦法設計出依據現場實況的圖紙。同樣的施工單位的技術人員雖說有豐富的現場經驗，但往往不懂設計原理，在對圖紙進行改動時容易顧此失彼。

有人懷疑現在的體制下，如果讓承包商負責施工的繪制，是不是就意味著讓他們更加肆無忌憚的偷工減料，胡作非為。這個說法其實不無道理，但是相應的責任制度可以落實的話，還是應該采取這個相對合理的辦法。從另一個角度來看承包商做施工圖也是有道理的，可以結合現場的實際環境，使各項專業的設計更加的精細化。制度改革的互相配套是至關重要的！

樂觀的看，這說明以后建筑行業需要的是真正的設計師，而不是畫圖工具。什么是真正的設計師？當然是懂畫圖、懂施工的復合型人才。

來源：土木