摘要：城市規劃是一項綜合性、戰略性以及科學性都很強的工作。在現代的城市建設中，如果能夠制定科學且合理的城市規劃，并且可以嚴格按照城市規劃的要求實施，可以取得良好的經濟、社會和環境效益。城市永遠在不斷的發展，所以城市的研究任務也是艱巨且復雜的，同時也是充滿活力的。人們必須自覺運用知識和豐富的想象力不斷發展城市規劃。本文從城市規劃需要遵循的原則和作用方面對城市規劃的進行了簡答的探討。 

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　　關鍵詞：城市規劃;原則;作用 

　　Abstract: City planning is a comprehensive, strategic and scientific very strong work. City is always in constant development, so the research task of city is arduous and complicated, but also full of vitality. People must use knowledge and rich imagination development of city planning. In this paper, from the city planning principles and action follow aspects of the simple discussion on city planning. 

　　Key words: city planning; principle; effect 

　　中圖分類號：R126.2文獻標識碼：A文章編號： 

　　一、城市規劃 

　　城市作為一個復雜的綜合體，它涉及到了政治、經濟、文化以及金融等各個方面的領域，為了使得這些方面能夠協調發展，就必須進行統籌安排，統一規劃。城市規劃是對一個城市未來的發展以及城市的合理布局，并且需要綜合安排城市的各項工程建設進行部署，城市規劃是這個城市一定時期內的發展藍圖，是整個城市進行管理的一個重要部分。如果要建設好一個城市，必須具備統一科學的城市規劃，并且需要嚴謹的依據城市規劃的內容來進行建設。城市規劃具有很強的科學性、政策性以及區域性。需要能夠預見并且合理地確定整個城市未來的發展方向以及布局，能夠協調各方面的關系以及統籌安排各項建設，讓整個城市的建設達到技術先進、經濟協調、壞境優美的效果，為城市人民的各項生活創造良好的條件。 

　　二、城市規劃遵循的原則 

　　 （一）整合原則 

　　城市規劃需要，正確處理協調各方面的關系，從實際出發，對方面進行整合。 

　　 （1）要使整個城市的發展規模、定額指標以及各項建設設施的標準與當地的經濟發展水平相適應。 

　　 （2）需要處理好城市局部建設和整體發展計劃之間的辯證關系。要學會從全局出發，使得城市各個組成部分在空間布局上也可以做到職能明確，互相銜接，主次分明，認真科學的考慮城市建設用地之間存在的內在聯系，建設形成統一協調的整體。 

　　 （3）要正確的處理解決好城市規劃的近期建設和遠期發展之間的辯證關系。任何的城市都會有一個逐漸形成、發展、改造的過程，我們既要做到保持近期建設的相對完整，還要科學地預測城市遠景發展，絕對不能僅僅只顧眼前利益忽視長遠發展。 

　　 （4）要認真處理好整個城市經濟發展與環境建設的辯證關系。注重改善保護城市的生態環境，加強城市綠化建設，保護歷史文化遺產；不能為了片面的追求經濟效益而去污染環境，破壞生態平衡。城市的經濟發展要和環境建設同步進行，相互協調。 

　　（二）經濟原則 

　　城市規劃要堅持實用經濟的原則，這對于作為發展中國家的中國來說是十分重要的。 

　　 （1）要始終本著節約合理用地的原則，珍惜城市的土地，合理利用，做到精打細算，盡可能的少占農田。我國耕地人均數量比較少，我們必須長期堅持合理珍惜利用土地的方針。 

　　 （2）要量力而行，科學合理地確定城市建設用地，在城市發展中要節約建設，形成合理的布局，不斷提高對城幣發展中比較有可能出現的矛盾的預見性，實現城市的可持續發展。 

　　（三）安全原則 

　　人類最基本的需要之一就是安全需要。需要把城市的防災對策納入道城市規劃的體系中去。 

　　 （1）在對城市規劃應該符合城巾防火、抗震、防洪、防泥石流等需要。在有可能發生災害的地區，一定要在城市規劃中采取相應措施；特別是需要加強對高層建設的防火防風問題的注意。 

　　 （2）城市規劃的交通、治安、人民防空建設也是需要加強注意的問題。在城市規劃中要有意識地消除那些可能造成問題的因素。 

　　（四）美學原則 

　　城市規劃是一門綜合藝術，它需要依照美的規律安排城市的各種要素，以給人美的感受，從而構成城市的整體美。 

　　 （1）要注重傳統文化與現代設計的協調，保護好城市中那些名勝古跡和歷史文化設施的時候，也要注意體現時代精神。 

　　 （2）要建筑格調與整體環境風貌的相互協調，自然景觀與人文景觀能夠協調。城市規劃要能夠體現整個城市的精神和氣質，滿足生態需要。 

　　（五）社會原則 

　　社會原則是指在城市規劃中樹立為人民服務的思想，盡量滿足人們的各種需要。設計要注重人與環境的和諧。讓人們能夠享受陽光、綠地、新鮮的空氣以及現代化的公共設施，這種比較具有生活情趣的城市環境，已經成為現代城市建設的目標。 

　　三、城市規劃的作用 

　　 （一）管理城市的公共資源，保障城市公共利益的實現 

　　城市建設是一種對城市公共資源的占用過程。城市的建設有公益性的建設行為，也有以經營為目的的開發行為。城市規劃可以幫助確定哪些用地用于什么建設從而可以保證城市的合理發展。通過城市規劃還可以管理好城市的各項公共資源，從而實現城市的社會公平。 

　　 （二）協調各種利益主體之問的矛盾，平衡社會各階層的需求 

　　城市規劃可以依據土地利用的規律以及開發項目的類型、特征等，確定建設的約束條件和各項控制指標，這樣也可以使商業開發的行為受到一定的約束。所以說城市規劃也能夠起到規范開發行為，協調各利益主體的作用。 

　　（三）處理開發與保護的矛盾，保障城市的文化傳承 

　　展示城市風貌的特色地區以及大量歷史遺存的地區往往也是城市土地效益最高的地區，為了追求經濟利益，很多開發商以犧牲人文資源為代價進行商業開發。城市規劃可以正確處理文化傳承與開發建設的關系，保證城市的文化傳承。 

　　（四）有效經營城市資產，協調資源、環境等目標市場 

　　經濟全球化使得城市之間的競爭也變得越來越激烈，地方政府為了使經濟效益最大化，往往忽略了對城市的環境的保護，從而影響了城市的長遠發展。城市規劃是合理協調各類資源的重要方法，在促進經濟不斷發展的同時，可以有效的保護資源。（五）實現城市社會經濟發展目標 

　　城市規劃確定了城市的性質、規模以及發展方向，可以合理的利用城市土地，對城市的空間布局進行協調。城市規劃可以作為建設和管理城市的依據，保證各項設施的合理利用，土地的有效開發，是實現整個城市社會經濟發展目標的一項有效的綜合手段。 

　　小結 

　　城市是人類經濟社會各項活動的空間有機統一整體，所以在對城市的規劃工作方面，一定要首先注重對城市整體全局的協調。只有做好城市規劃，在城市規劃的控制引導下，整個城市健康發展的目標才能實現。特別是我國在改革開發以來，經濟迅速的發展，城市化進程明顯加快，城市建設的速度也變得迅猛異常。隨著城市的社會經濟活動規模不斷擴大，整個城市系統功能變得越來越復雜，城市規劃的重要性也更加明顯，而且對城市規劃質量的要求也不斷提高。如果沒有及時合理的進行城市規劃，就會影響城市健康有序的發展。為了能夠更好地為促進城市經濟快速健康的發展，必須重視城市規劃，發揮城市規劃的作用。 

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