近期，國際可再生能源署（IRENA）發布《中國的碳中和之路展望及可再生能源的作用》（China’s Route to Carbon Neutrality: Perspectives and the Role of Renewables）專門報告。報告利用 IRENA 現有的以技術為重點的研究方法，從與中國能源轉型相關的全球經驗中提煉出一系列重要見解。報告旨在促進中國與世界其他地區之間的知識交流，促進相關討論，并為繪制中國到 2060 年實現碳中和道路所需的進一步工作提供信息。

2020 年 9 月，中國正式宣布要在 2030 年前實現二氧化碳排放量達到峰值，爭取到2060 年實現碳中和。過去十年，中國一直是世界上最大的能源生產國和消費國。在新冠肺炎疫情大流行之前，中國與能源相關的二氧化碳排放量已增長到全球總量的28%。因此，中國的巨大經濟規模以及對經濟發展與減排平衡的需求，都對中國向凈零轉型提出了重大挑戰。

報告認為，中國“30·60雙碳目標”的宣布所帶來的影響將是深遠的，因此，需要對能源消費和商品生產方式進行重大變革。需要在四十年內完成如此重大的轉變，時間非常短暫，雖然中國存在令人鼓舞的可再生能源發展基礎，但如何實現這一轉變的許多細節仍不夠清楚。因此，毫無疑問，未來幾年將需要進行大量的分析和協調努力，以塑造一條通往 2060 年減排目標的道路。

盡管煤炭在中國的能源結構中所占份額在 2012 年至 2019 年期間下降了約 10%，但煤炭仍然是中國主要的一次能源來源。因此，中國必須在加快擴大可再生能源規模的同時縮減煤炭的使用量。此外，減少鋼鐵制造、水泥和石化等難以減排行業（這些都是一些能源和碳排放密集型行業）的碳排放是一項特殊的挑戰，因為這些行業對中國整體經濟活動很重要。

為實現碳達峰和碳中和目標，中國必須最大限度地部署和使用可再生能源發電。這需要與最終用途部門（建筑、工業和運輸領域）的直接和間接電氣化相結合，并輔以可持續使用生物能源、氫能以及合成燃料等。 這樣做需要從根本上重新思考能源供應和安全的傳統概念，并加快產生和傳播推動能源轉型過程所需的系統創新的步伐。

當然，這一旅程并非中國所獨有，其他國家同樣在經歷這一轉變，他們也都在努力推進和部署實現這一轉變所需的技術。 中國既可以為國際合作作出自己的貢獻，也可以從中受益。 在國內和國際層面交流所獲得的經驗和教訓，可以促進制定可行的轉型戰略。

報告目錄和部分圖表

報告目錄

整合可變可再生電力的新興創新，包括：賦能技術、商業模式、市場設計、系統運營四大方向。主要為太陽能和風能整合的新興創新，4階段又具體包括：1、賦能技術：數字化、氫能、區塊鏈、儲能、電動汽車

2、商業模式：點對點P2P 電力交易、聚合器、能源即服務

3、市場設計：鼓勵靈活性、為客戶重新供電、價值空間互補

4、系統運營：去中心化系統的運營、終端部門的電氣化、可再生能源發電的價值互補

對中國探索的建議包括：

1、繼續推進電力市場化改革

? 中國需要一個更加靈活的能源和電力市場來維持轉型。繼續推進電力市場改革。

? 區域間電力市場需要特別關注。中國存在明顯的區域差異，加強區域間貿易將有助于充分利用這些互補性，平衡供需。這需要與當地可再生能源的能源生產和存儲技術的大量使用相平衡。

2、加快電力基礎設施升級

? 滿足新型電力系統優化和先進電力及其支持的技術和設備的需求，包括智能電網、儲能、分布式系統和其他數字技術。

? 建立并實施支持機制，激勵儲能需求。這種機制需要確保儲能投資的成本由受益的利益相關者合理分擔。在這方面，電力市場改革需要考慮到這一點，并為儲能可以提供的電網服務建立適當的市場。

? 刺激區域電力市場之間的超高壓直流輸電投資。

 

電氣化：在中國，電氣化和可再生能源的結合已經開始改變輕型道路運輸和建筑等行業，預計將有助于大幅減少化石燃料能源生產帶來的碳排放。在過去的幾十年里，這兩個領域的電氣化意味著中國的總體電氣化率超過了其他主要地區（見上圖）。在這方面，交通領域的電氣化是一個特別的亮點：雖然挪威是電動汽車市場增長的世界冠軍，但中國在電動汽車的加速采用方面取得了進展，中國已占到全球乘用電動汽車銷量的將近一半，更是占到全球電動巴士銷量的近100%。中國可以繼續將在北京和深圳等城市100%交通電氣化目標方面的世界領先經驗擴展到其他快速發展的城市地區。

電氣化，對中國探索的建議包括：

1、制定電力在國家能源系統中的作用的長期愿景

確保電氣化的具體愿景反映在建設或擴展智能電氣化基礎設施的長期路線圖和計劃中，包括輸配電網、充電網絡、氫的生產和分配設施和管道，以及區域供熱和制冷系統。

2. 加快實施：

? 繼續擴大智能充電基礎設施并支持數字電網技術和解決方案，例如 SEGSN（國家電網智能電動汽車到電網服務網絡），以管理新的負荷模式，優化可變可再生電力的使用，并探索可提供部門間協同效應的技術。

? 擴大在中國利用大規模集中式解決方案的努力，例如區域供熱和供冷，以及城市公共交通車隊的電氣化。

? 在滿足其他關鍵生產要素的前提下，探索將能源密集型產業轉移到可再生能源成本較低的地區，如西部和北部地區。

3. 調整法規

? 進一步推動價格改革（包括電力、天然氣、供暖和供水），并使用價格信號。

? 消除創新技術或所有權模式的障礙。

? 為熱泵、電力鍋爐、智能電表和電器的廣泛采用和使用提供補貼或資金。

? 加強建筑規范，要求提高建筑物的效率，并支持現有建筑物的耐候性。

氫的生產成本

加強工業領域碳排放管理，圖為鋼鐵、鋁、化工以及水泥行業碳排放占比情況

來源：風能專委會CWEA