1 引言

不管如何科學地進行管理和預測, 地質災害仍舊是人類面臨的一個嚴重問題, 這是人類與自然共存的必然結果(2020年全國地質災害(Geohazard)災情統計), 因此我們需要對地質災害進行預防和治理. 2021年6月15日, 自然資源部公布了2021年第五批地質災害防治甲級資質的公司. 

至此, 內蒙古自治區共有4家單位具備這一資格. 他們分別是:

[1] 內蒙古第十地質礦產勘查開發有限責任公司: 資質類別---危險性評估 (1)

[2] 鄂爾多斯市地質工程勘察有限責任公司: 資質類別---施工 (5)

[3] 內蒙古第二水文地質工程地質勘查有限責任公司: 資質類別---危險性評估,設計,勘查(5)

[4] 內蒙古中政地質礦產勘查開發有限公司: 資質類別---設計,危險性評估,勘查(5)

很顯然, 與全國其它省份相比, 內蒙古在地質災害的評估,勘查,設計方面力量相當薄弱, 一些區內的地質災害防治項目不得不由其它省份的公司去承接.

2 評價標準

按照國土資源部的評價標準, 地質災害防治甲級資質是依據以下法規來評審的:

(1)《地質災害防治條例》(國務院令第394號)

(2)《地質災害危險性評估單位資質管理辦法》(國土資源部令第29號)

(3)《地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法》(國土資源部令第30號)

(4) 《地質災害治理工程監理單位資質管理辦法》(國土資源部令第31號)

(5)《國土資源部關于修改<地質災害危險性評估單位資質管理辦法>等5部規章的決定》(國土資源部令第62號)

(6)《自然資源部關于第一批廢止和修改的部門規章的決定》(自然資源部令第5號)

3 法規和技術規范

地質災害評價與地質環境評價密切相關. 除了上述評價標準外, 在地質災害評價方面,特別是與礦山企業相關的地質災害和地質環境保護方面還應遵守以下法規和技術規范:

(1) 中華人民共和國礦產資源法(2009年修訂)

(2) 中華人民共和國水土保持法(2011)

(3) 中華人民共和國環境保護法(2015)

(4) 中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(2015年)

(5) 礦山地質環境保護規定(中華人民共和國國土資源部第44號令, 2019)

(6) 礦山生態環境保護與污染防治技術政策(環發[2005]109號)

(7) 國土資源部關于貫徹落實全國礦山資源規劃發展綠色礦業建設礦山工作的指導意見(國土資發[2010]119號)

(8) 礦山地質環境治理恢復要求與驗收規范(DB45/T701-2010)

(9) 礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范(DZ/T0223-2011)

(10) 建設用地地質災害危險性評估技術要求(試行)(DZ/T0245-2004)

(11)關于開展綠色礦業發展示范區建設的通知(內國土資字[2017]484號)

此外, 內蒙古自治區也制定了區內的技術標準:

(1) 內蒙古自治區綠色礦山建設方案(內政發[2017]111號)

(2) 內蒙古自治區地質環境保護條例(內常發[2003]34號)

(3) 內蒙古自治區國土資源廳發展綠色礦業建設綠色礦山實施方案(內蒙古自治區國土資源廳2012年2月)

(4) 內蒙古自治區礦山地質環境治理工程預算定額標準(試行)