日前，中國民用航空華東地區(qū)管理局在全國首批、安徽省唯一民用無人駕駛航空試驗區(qū)安慶市岳西縣召開了華東地區(qū)通用航空工作會，民航華東地區(qū)管理局黨委書記唐偉斌、副局長呂新明出席會議。會議由民航華東局副局長呂新明主持，華東局通航工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)輸處處長，監(jiān)管局轄區(qū)代表性通航企業(yè)，華東空管局、中航油華東公司、山東機(jī)場集團(tuán)、日照機(jī)場以及上海金山、浙江杭州、江蘇南京、安徽安慶、山東東營、江西贛州等華東地區(qū)的民用無人駕駛航空試驗區(qū)參加會議。

首批民用無人駕駛航空試驗基地/試驗區(qū)中6家位于華東

會上，管理局飛標(biāo)處通報了轄區(qū)通航運(yùn)行情況，安徽監(jiān)管局匯報了通航產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況，浙江監(jiān)管局匯報了空中應(yīng)急救援體系建設(shè)情況，江西監(jiān)管局匯報了低空空域改革推進(jìn)情況，山東機(jī)場集團(tuán)匯報了“環(huán)魯飛”及運(yùn)輸機(jī)場保障通航工作情況，亞捷通航匯報了短途運(yùn)輸/跳傘等新業(yè)態(tài)發(fā)展情況，上海金山民用無人駕駛航空試驗區(qū)匯報了試驗區(qū)建設(shè)情況；中航油華東公司、華東空管局分管領(lǐng)導(dǎo)分別從通航保障的角度提出了工作要求。

民航華東地區(qū)管理局黨委書記唐偉斌在會上作了重要講話。唐偉斌指出，“十三五”時期華東通航發(fā)展成績亮眼，體現(xiàn)在通用航空業(yè)務(wù)量穩(wěn)固提升，保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)類新業(yè)態(tài)發(fā)展良好，通航改革暨試點工作取得顯著成效，航空制造加速集聚。”十四五“期間要正確認(rèn)識通航發(fā)展的困難和機(jī)遇，堅持創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)不動搖，堅持通航放管服改革不動搖，堅持包容審慎不動搖，堅持協(xié)同管理不動搖。要提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化對民航工作的政治擔(dān)當(dāng)，切實將各項安全措施落實到位。要加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善通用航空建設(shè)布局。要優(yōu)化全民供給，提升低空服務(wù)保障能力。要多方協(xié)同聯(lián)動，培育引導(dǎo)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。要明確差異定位，發(fā)展核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成特色化的發(fā)展態(tài)勢。

唐偉斌書記作了重要講話，從通航業(yè)務(wù)量穩(wěn)步提升、保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)、消費類新業(yè)態(tài)發(fā)展較好、通航改革試點取得顯著成效、航空制造加速集聚等5個方面全面總結(jié)了華東通航“十三五”期間的發(fā)展成績；分析了安全基礎(chǔ)依然薄弱、“三基”建設(shè)不扎實、保障能力和支撐要素不足、盈利水平不高、治理能力有待完善等5個主要問題，也闡述了通用航空疫情防控中優(yōu)勢凸顯、行業(yè)部門和地方政府利好政策頻頻出臺、通航消費領(lǐng)域潛力巨大、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊等4個方面的機(jī)遇；最后，從牢固樹立安全發(fā)展理念、完善通用機(jī)場建設(shè)布局、提升低空服務(wù)保障能力、做大做強(qiáng)通航服務(wù)市場、加強(qiáng)通航制造產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)等5個方面全面部署了協(xié)同聯(lián)動做大做強(qiáng)通航產(chǎn)業(yè)的相關(guān)工作。

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來源：中國民航網(wǎng)

據(jù)介紹，下一步，華東局將貫徹落實民航局通航工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議精神，建立通航工作定期通報工作機(jī)制，加強(qiáng)民用無人駕駛航空試驗區(qū)監(jiān)管服務(wù)，踐行“放管結(jié)合，以放為主，分類管理”的思路，按照馮正霖局長的要求，做到“腦要緊起來、心要細(xì)起來、眼要亮起來、腳要勤起來、臉要紅起來、手要硬起來”，強(qiáng)化三基建設(shè)、加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管，為 “十四五”期間華東通航工作“起好步、開好局”，以優(yōu)異成績迎接黨的百年華誕。

據(jù)了解，今年3月民航局正式印發(fā)了《民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區(qū)）管理辦法》，旨在充分發(fā)揮民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區(qū)）在體制機(jī)制、政策法規(guī)等方面先行先試的重要作用，本著服務(wù)發(fā)展、公平開放、協(xié)同管理和逐步規(guī)范的原則，進(jìn)一步明確民航局、民航地區(qū)管理局以及試驗區(qū)申報、建設(shè)主體的主要職責(zé)，提出了對試驗區(qū)建設(shè)及運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、綜合評估、交流推廣的要求，以及明確試驗區(qū)設(shè)立、暫停與退出機(jī)制，以便持續(xù)有力支持和指導(dǎo)試驗區(qū)建設(shè)和運(yùn)行。（試驗區(qū)也有退出機(jī)制！民航局印發(fā)《民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區(qū)）管理辦法》 持續(xù)有力支持和指導(dǎo)試驗區(qū)建設(shè)和運(yùn)行）。《辦法》指出，試驗區(qū)應(yīng)開展年度自評，保證試驗區(qū)運(yùn)行安全與成果輸出進(jìn)度。民航地區(qū)管理局應(yīng)根據(jù)所轄試驗區(qū)實際情況，定期組織相關(guān)人員對試驗區(qū)的信息報送、運(yùn)行管理及安全管理等工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。在試驗區(qū)綜合評估和退出機(jī)制上，《辦法》要求民航局以自然年度為周期，對試驗區(qū)進(jìn)行年度考核與日常監(jiān)督考核，評估結(jié)果與試驗區(qū)暫停、退出機(jī)制掛鉤。對于連續(xù)兩年未提交年度工作總結(jié)報告、連續(xù)兩年考核結(jié)果為不合格等7種情況，民航局將公布退出試驗區(qū)。而黨的百年華誕即將來臨，會議專門強(qiáng)調(diào)”加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管“、“臉要紅起來、手要硬起來”，看來各地試驗區(qū)一定要注意安全把控，尤其是在七一之前。

作為會議舉辦地的東道主，岳西縣委書記、縣長江春生代表縣委、縣政府和40萬老區(qū)人民，對各位嘉賓的到來表示誠摯歡迎和衷心感謝。江春生指出，岳西是一座被眷顧的幸福之城，全國首批、安徽省唯一民用無人駕駛航空試驗區(qū)落地岳西。目前，岳西正著力抓好試驗區(qū)建設(shè)，將無人機(jī)產(chǎn)業(yè)列入重點培育產(chǎn)業(yè)鏈，編制發(fā)展規(guī)劃，全力予以推進(jìn)。岳西將搶抓多重機(jī)遇，大力發(fā)展通航新業(yè)態(tài)，努力將試驗區(qū)建設(shè)成為生態(tài)體系完整的無人機(jī)綜合應(yīng)用示范平臺、智能化運(yùn)行管理技術(shù)驗證平臺，將岳西建設(shè)成無人機(jī)應(yīng)用示范縣，為中國民用無人駕駛航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展與場景探索貢獻(xiàn)岳西元素。

據(jù)介紹，安慶市委和岳西縣委、縣政府此前專門成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的無人機(jī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)各部門精兵強(qiáng)將組建專班集中辦公，凝聚部門合力，制定《關(guān)于加快推進(jìn)岳西縣無人機(jī)試驗基地建設(shè)及無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》，明確時間表、路線圖，定期調(diào)度、精準(zhǔn)發(fā)力、集中攻堅，確保高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項工作。該縣還專門制定了《岳西縣無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》，對無人機(jī)企業(yè)入駐、科技創(chuàng)新、金融支持、園區(qū)基礎(chǔ)保障、試驗基地及園區(qū)運(yùn)營等提供大量支持。在去年12月的試驗區(qū)揭牌意識上，安慶試驗區(qū)還會同中國移動(成都)產(chǎn)業(yè)研究院、安徽通航飛行服務(wù)有限公司、中國移動安慶分公司等科研院所和企業(yè)共同發(fā)起籌建“岳西5G網(wǎng)聯(lián)實驗室”，共同探索5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、無人機(jī)、光譜成像等技術(shù)與行業(yè)的深度融合。

本文來源：中國民航網(wǎng)、岳西網(wǎng)

<完>

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